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財政國庫管理制度改革實施方案-文庫吧資料

2024-10-01 04:07本頁面
  

【正文】 相關(guān)規(guī)章制度,為國庫集中收付制度的推行提供必要的制度保證。因此,必須制定相應(yīng)的配套政策措施,以確保工作的順利、有序進(jìn)行。 三、改革的配套措施 建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度,是對財政資金的賬戶設(shè)置和收支繳撥方式的根本性變革,是一項龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實行財政授權(quán)支付的支出包括未列入年度《政府集中采購目錄》及限額的購買支出(分散采購部分)和預(yù)算單位零星支出。 財政授權(quán)支付。由財政局和財政國庫集中收付局開具支付令,通過國庫單一賬戶體系,直接將財政資金支付到收款人(即商品或勞務(wù)供應(yīng)商)或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預(yù)算單位和鄉(xiāng)級財政部門)賬戶。按照不同的支付主體,對不同類型的支出,分別實行財政直接支付和財政授權(quán)支付。財政支出總體上分為工資支出、購買性支出(包括基本建設(shè)項目支出、政府采購支出和專項支出等類型)、零星支出(預(yù)算單位日常小額支出部分)和轉(zhuǎn)移性支出(撥付企業(yè)的補貼XX縣區(qū)對鄉(xiāng)的一般性轉(zhuǎn)移支付等)四類。 辦理財政收入退庫事項,依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由征收機關(guān)(有關(guān)法定單位)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。 (二)規(guī)范收入收繳程序 按照財政國庫管理制度改革的要求,對財政預(yù)算內(nèi)外收入采用直接繳庫和集中匯繳方式。 建立國庫單一賬戶體系后,對在改革方案實施前財政已撥付的資金,仍通過原賬戶支付和核算,待該賬戶資金使用完后,立即消戶;確需另行開設(shè)銀行帳戶的,須按規(guī)定程序報經(jīng)縣財政局和人民銀行赫章支行批準(zhǔn)。 非稅收入?yún)R繳專戶。 特設(shè)專戶。 預(yù)算單位零余額賬戶。 財政零余額賬戶。 其他財政存款帳戶(預(yù)算外資金財政專戶)。 (一)建立國庫單一賬戶體系 國庫存款賬戶
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