4老撾國家干部管理制度改革研究-老撾改革開放-文庫吧
2025-08-23 19:43 本頁面
【正文】 干部制度改革的基本內(nèi)容是建立、健全國家干部的 第 3 頁 共 10 頁 選舉、招考、任免、調(diào)動、考核、獎懲、輪換制度，并廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。具體包括以下內(nèi)容： （ 1）實施干部分類管理。通過調(diào)查研究和系統(tǒng)地分析，確定哪些是國家干部，哪些不是國家干部，國家干部的標(biāo)準(zhǔn)是什么，實行分類管理。 （ 2）推行干部任期制度。國家干部應(yīng)有法定任職期限。任職期滿，經(jīng)群眾評議，組織、國家人事 部門考核，上級批準(zhǔn)，可以連任，連任者需要重新辦理手續(xù)。國家干部的任期自任職之日算起，任職期滿，除了繼續(xù)連任以外，應(yīng)實行調(diào)任或轉(zhuǎn)任。國家干部任期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)不稱職或其他嚴(yán)重問題的，應(yīng)按國家干部管理條例予以免職或調(diào)整工作。 （ 3）實行干部交流制度。凡在一個單位工作時間較長，或任職期滿的國家干部，都應(yīng)列入交流范圍，根據(jù)單位和干部的實際情況，可以在本系統(tǒng)內(nèi)交流，也可以跨系統(tǒng)、跨地區(qū)交流 ?？梢栽谕墕挝唤涣鳎部梢陨舷陆涣?。 （ 4）改革干部培訓(xùn)制度。在培訓(xùn)目標(biāo)上要使在職干部具備相應(yīng)的專業(yè)知識，實現(xiàn)專業(yè) 化。在培訓(xùn)方式上，采取靈活多變的辦法，對不同類別、不同類型的干部應(yīng)該采取不同的培訓(xùn)方式，采用不同的培訓(xùn)方法。 （ 5）完善工資福利制度。從本國國情出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上改革現(xiàn)行的工資福利制度。 第 4 頁 共 10 頁 （ 6）實現(xiàn)干部管理法制化。通過民主程序在國家干部的各個環(huán)節(jié)，制訂出各種切合實際的法規(guī)、條例，以保證各種制度的權(quán)威性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性，使制度有利于保證國家干部隊伍的素質(zhì)。 老撾國家干部管理制度的改革，使政府的職能得到了優(yōu)化，政府組織機構(gòu)的設(shè)置也更科學(xué)，總體成效比較明顯。 老 撾國家干部管理制度改革中面臨的問題 到目前截止，老撾各行業(yè)干部人事制度改革在各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進，干部人事制度改革也取得了階段性成果，政府工作效率和質(zhì)量明顯得到提高，整個職工隊伍呈現(xiàn)出積極向上、勤奮工作的好勢頭。改革雖然取得了一定成效，但仍然存在著一些問題。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 國家干部管理制度改革與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題 隨著社會經(jīng)濟、科技、教育體制及勞動分配制度的改革與發(fā)展，就必須進一步深化老撾干部人事制度改革以適應(yīng)當(dāng)今社會乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的要求。目前老撾 國家干部管理制度有了一定的改善，逐步形成了適合特定時期發(fā)展要求的人事管理模式。但是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)不高、人才總量不足、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、配置不盡合理、素質(zhì)和能力不能完全適應(yīng)發(fā)展需要等問題依然存在，因此，仍要加快進行國家干部人事制度改
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