4空心村治理指導(dǎo)方案(編輯修改稿)
2025-09-06 19:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 員長(zhǎng)期在外，家有宅基地者，在不影響村莊規(guī)劃、老宅基上有房產(chǎn)且不影響村容村貌的，可以保留一處宅基地；沒(méi)有 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 房產(chǎn)或雖有房產(chǎn)但破爛不堪，影響村容村貌的，可采取協(xié)議拆遷，承諾回鄉(xiāng)定居時(shí)再批劃宅基地等方式處理。 超面積宅基地實(shí)行有償使用或宅田掛鉤。對(duì)應(yīng) 收回的宅基地、超過(guò)法定面積標(biāo)準(zhǔn)的舊宅基地及占用的村內(nèi)空閑地暫時(shí)不能收回又不影響村莊規(guī)劃實(shí)施的，實(shí)行有償使用制度，也可實(shí)行宅田掛鉤的辦法扣減相應(yīng)的承包田。 四、方法步驟 （一）制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)試點(diǎn)村的狀況，按照農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定，堅(jiān)持建新房拆舊房的原則，因地制宜制定 “ 空心村 ” 治理方案。治理措施要符合本村實(shí)際，對(duì)法律上沒(méi)有明確規(guī)定或者法律上雖有規(guī)定、但有特殊情況難以執(zhí)行的，應(yīng)由村民代表會(huì)議研究解決，治理方案要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論通過(guò)，并張榜公布，最大限度地取得群眾的 理解和支持。通過(guò) “ 空心村 ” 整治復(fù)墾出的耕地，可保持原土地使用權(quán)人不變，也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一調(diào)整使用或進(jìn)行承包。 （二）落實(shí)方案，實(shí)施拆遷。按照村莊規(guī)劃和治理方案要求，各村及時(shí)召開(kāi)應(yīng)拆戶動(dòng)員會(huì)，明確自行拆除和強(qiáng)制拆除時(shí)間。村民委員會(huì)要細(xì)致地做好應(yīng)拆戶的工作，勸其主動(dòng)自行拆除。對(duì)應(yīng)交回舊宅或超占面積的，要明確交回時(shí)間。黨員、干部有拆除任務(wù)的，要帶頭自行拆除。對(duì)應(yīng)拆除而沒(méi)有拆除的，要采取有效措施依法予以強(qiáng)制拆除。對(duì)村內(nèi)空閑地和超占調(diào)整出來(lái)的土地，優(yōu) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 先復(fù)墾為耕地；對(duì)不能復(fù)墾的可規(guī)劃建房、公共用地或公 開(kāi)承包，承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)集體研究制定。 （三）檢查驗(yàn)收。 “ 空心村 ” 治理工作完成后，由村委會(huì)提出申請(qǐng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 XX 縣區(qū)國(guó)土部門組織檢查驗(yàn)收（驗(yàn)收辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。驗(yàn)收不合格的，要重新進(jìn)行治理。 五、優(yōu)惠政策 （一）對(duì) “ 空心村 ” 治理工作中需搬遷的建房戶，要優(yōu)先安排宅基地，減免一切費(fèi)用；對(duì)搬遷建房的經(jīng)濟(jì)困難戶，要積極協(xié)
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