4空心村治理指導(dǎo)方案-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 條件、潛力和可行性，確定村莊治理模式。開(kāi)展 “ 空心村 ” 治理試點(diǎn) 工作，對(duì)全面開(kāi)展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗(yàn)具有重要意義，各級(jí)各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要性和必要性，采取措施，切實(shí)抓好。積極開(kāi)展空心村整治，既可以有效緩解城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地指標(biāo)不足問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)村工副業(yè)發(fā)展，又可以改善村容村貌；可以有效解決農(nóng)村宅基地使用中的不公平、不公正問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村宅基地依法管理，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的村莊用地閑置情況進(jìn)行調(diào)查，選取 13 個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、村級(jí)班子強(qiáng)、群眾有要求、已編制村莊規(guī)劃、村莊全部復(fù)墾或集中連片復(fù)墾凈增耕地面積 2 公頃以上的村作為 “ 空心村 ” 治理試點(diǎn)。 ④村莊整體搬遷，騰出原宅基地復(fù)耕，根據(jù)村莊規(guī)劃，建設(shè)新村。宅基地收回由村委會(huì)提出收回申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 XX 縣區(qū)國(guó)土資源部門初審后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。通過(guò) “ 空心村 ” 整治復(fù)墾出的耕地，可保持原土地使用權(quán)人不變，也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一調(diào)整使用或進(jìn)行承包。 （三）檢查驗(yàn)收。 （三）對(duì) “ 空心村 ” 治理后新增加的耕地，經(jīng)省國(guó)土資源部門抽查驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政給予每畝地 15000 元補(bǔ)助，并對(duì)治理 效果較好的村給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村審批宅基地 ，必須符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，實(shí)行有閑置舊宅不批準(zhǔn)新宅的辦法，有效遏制棄舊宅建新宅、一戶多宅、宅基用地超標(biāo)等現(xiàn) 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 象，防止形成新的 “ 空心村 ” 。 “ 空心村 ” 治理試點(diǎn)工作涉及面廣，工作難 度大，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成強(qiáng)大的工作合力。對(duì)影響村莊規(guī)劃實(shí)施的地上建筑物和其他附著物應(yīng)當(dāng)依法拆除，并給予適當(dāng)補(bǔ)償，騰出宅基地。 “ 空心村 ” 治理工作主要責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主體在村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是第一責(zé)任人。 （二）農(nóng)村居民點(diǎn)的土地進(jìn)行復(fù)墾，要堅(jiān)持 “ 整治土地以集體 為主，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益 ” 的原則。對(duì)應(yīng)交回舊宅或超占面積的，要明確交回時(shí)間。對(duì)應(yīng) 收回的宅基地、
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