4空心村治理指導(dǎo)方案(完整版)
【正文】 超過(guò)法定面積標(biāo)準(zhǔn)的舊宅基地及占用的村內(nèi)空閑地暫時(shí)不能收回又不影響村莊規(guī)劃實(shí)施的，實(shí)行有償使用制度，也可實(shí)行宅田掛鉤的辦法扣減相應(yīng)的承包田。 村內(nèi)空閑地一律收歸集體，由村集體統(tǒng)一調(diào)整使用。零散村莊向中心村和小城鎮(zhèn)集中，騰出原村址復(fù)墾 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 為耕地。在 “ 空心村 ” 治理試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 空心村治理指導(dǎo)方案 為落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，切實(shí)保護(hù)耕地，提高土地節(jié)約集約利用水平，緩解建設(shè)用地供需矛盾，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地資源的需求，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神、省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及市委《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式拓展發(fā)展空間的政策規(guī)定（暫行）》等文件和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展 “ 空心村 ”治理試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。 治理標(biāo)準(zhǔn)。 ② 在原村址上實(shí)施村莊規(guī)劃，嚴(yán)格限定每戶(hù)宅基地面積，改變住房結(jié)構(gòu)，向空間發(fā)展，以達(dá)到集約利用土地的目的。 依法收回多余宅基地。 四、方法步驟 （一）制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)。黨員、干部有拆除任務(wù)的，要帶頭自行拆除。原居民點(diǎn)土地進(jìn)行復(fù)墾所需的資金，堅(jiān)持以集體自籌為主、農(nóng)民投資參與為輔的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，參照本方案，結(jié)合本地實(shí)際，擬定試點(diǎn)計(jì)劃，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，明確治理任務(wù)，采取行政措施，迅速部署落實(shí)。對(duì) “ 一戶(hù)多宅 ” 情況予以集中清理，多余宅基地上的房屋折價(jià)收歸集體，由村集體統(tǒng)一調(diào)整分配。 （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的規(guī)劃、計(jì)劃管理，國(guó)土資源部門(mén)在土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，要為村莊的發(fā)展留足空間；縣規(guī)劃部門(mén)應(yīng)會(huì)同國(guó)土資源、建設(shè)、計(jì)劃等部門(mén)根據(jù) “ 一戶(hù)一宅 ” 和省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各村的建設(shè)規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設(shè)規(guī)劃。村集體收取的承包費(fèi)等要全部用于 “ 空心村 ” 整治工作，不得挪作它用。對(duì)村內(nèi)空閑地和超占調(diào)整出來(lái)的土
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