4開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-27 14:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是我們謀求發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，這些資源將越來越緊缺，礦產(chǎn)品供需趨旺的態(tài)勢，短期內(nèi)不會改變；資源的稀缺性，又將不斷加劇各方對資源控制權(quán)的爭奪，這為經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，依托資源優(yōu)勢加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊前景。 從目前地區(qū)礦產(chǎn)勘探開發(fā)情況來看，雖尚未完全達(dá)到發(fā)展冶煉加工業(yè)對后備資源及初級礦產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的需要，但已初具規(guī)模，緊緊抓住國家給 **的 特殊優(yōu)惠政策，依托地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位條件和資源潛力較大、種類齊全配套、周邊國家相鄰地區(qū)資源豐富等優(yōu)勢，加緊推進(jìn)礦產(chǎn)品冶煉加工，提高礦產(chǎn)品附加值，延長礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，而且其對后備資源及開采規(guī)模的巨大需求，既可有力地促進(jìn)勘探開發(fā)，又可促進(jìn)資源整合，從而實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)礦業(yè)、提高礦業(yè)競爭力，帶動地區(qū)工業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，一舉 第 7 頁 共 14 頁 多得。去年 12 月 29 日召開的 **地委委員（擴(kuò)大）會議上，地委書記張漢東指出：要大力實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng)區(qū) ” 戰(zhàn)略，要堅(jiān)定不移地實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，堅(jiān)持 “ 引大扶強(qiáng) ” ，以優(yōu)勢資源和資本為紐帶，以園區(qū)建設(shè)為平臺 ，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，整合資源和企業(yè)，發(fā)展礦產(chǎn)資源冶煉加工業(yè)，強(qiáng)勢推進(jìn)以優(yōu)勢資源深加工為突破口的新型工業(yè)化建設(shè)。 推進(jìn)以礦業(yè)深加工為突破口的新型工業(yè)化建設(shè)，這是順應(yīng)我國現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的新要求，也是資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 順應(yīng)我國現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的新要求 黨的十七大報告提出，要 “ 建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式 ” 。倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，不僅對中國自身發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，也是中華民族面對全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題作出的莊嚴(yán)承諾 。十七大報告把 “ 生態(tài)文明 ” 作為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求，彰顯出中國共產(chǎn)黨推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的執(zhí)政新思維。 推進(jìn)以礦業(yè)深加工為突破口的新型工業(yè)化建設(shè)，這是順應(yīng)我國現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的新要求。 資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要 所謂資源型地區(qū)，一般是指某一個或某一些自然資源蘊(yùn)藏相 第 8 頁 共 14 頁 對豐富，其經(jīng)濟(jì)活動主要圍繞資源的開采與加工展開，且當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以資源為主要依托的地區(qū)。從新中國成立到今天，資源型地區(qū)對推動我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了不可替代的巨大作用。但與此同時 ，隨著一些不可再生資源的逐漸開發(fā)殆盡，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及一些可替代資源的發(fā)現(xiàn)，這些區(qū)域都不同程度地出現(xiàn)了發(fā)展危機(jī)，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展不可持續(xù)的問題。其突出表現(xiàn)，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴性強(qiáng)；二是產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀經(jīng)形勢影響較大；三是發(fā)展后勁不足；四是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境污染嚴(yán)重等。 資源型地區(qū)承擔(dān)著為國家提供能源供給、保障國家能源安全的重要責(zé)任。資源型地區(qū)如果不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅嚴(yán)重影響這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也影響到這些地區(qū)的社會穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)的健 康發(fā)展。 世界上的資源型地區(qū)既有共性的一面，也有個性的一面。從資源型地區(qū)積極推動可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐來看，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有一些共性的途徑和經(jīng)驗(yàn)值得我們參考借鑒?？芍饕?dú)w納為四條：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；轉(zhuǎn)變濟(jì)發(fā)展方式是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本；改善環(huán)境是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；擴(kuò)大開放是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的條件。 第 9 頁 共 14 頁 資源型地區(qū)走出可持續(xù)發(fā)展的路子，無論從全局發(fā)展看，還是從局部發(fā)展看，無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，還是從社會發(fā)展看，無論從國際經(jīng)驗(yàn)看
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