【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。突破核心技術(shù)，提升信息產(chǎn)業(yè)水平。發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民?？偨Y(jié)迄今為止，世界工業(yè)化經(jīng)歷了蒸汽機(jī)革命、電氣革命和信息技術(shù)革命三個(gè)主要發(fā)展階段。蒸汽機(jī)革命和電氣革命主要依靠資源等要素的投入，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的飛躍。上世紀(jì)70年代末開(kāi)始的信息技術(shù)革命，則是以知識(shí)和信息作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了更為深刻、更為廣泛的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，利用在信息技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快向信息社會(huì)邁進(jìn)。而我國(guó)工業(yè)化的加速期，正逢信息技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛滲透，這就為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、縮短工業(yè)化進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推動(dòng)工業(yè)化與信息化有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四篇：關(guān)于新型工業(yè)化道路問(wèn)題關(guān)于新型工業(yè)化道路問(wèn)題黨的十六大報(bào)告明確指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！眻?bào)告提出本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。這個(gè)主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求提出的。它高度概括了今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的方向、目標(biāo)和要求。本文僅就基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和走新型工業(yè)化道路問(wèn)題，談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。一、關(guān)于我國(guó)工業(yè)化所處的階段和目標(biāo)到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是十六大報(bào)告基于對(duì)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的客觀分析和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)的正確估量提出的任務(wù)。新中國(guó)成立后，從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在，我們已經(jīng)為工業(yè)化奮斗了半個(gè)世紀(jì)，取得了重大進(jìn)展。我國(guó)已從落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)，轉(zhuǎn)變成為擁有獨(dú)立的、比較完整的、并有一部分現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家。但是，對(duì)照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展水平，我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)尚未完成。突出表現(xiàn)在：我國(guó)現(xiàn)在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1 000美元；城鎮(zhèn)化水平比較低，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2%；三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)同工業(yè)化國(guó)家相比明顯不合理：第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全社會(huì)勞動(dòng)力的50%，而服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重明顯偏低。因此繼續(xù)完成工業(yè)化是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須完成的歷史任務(wù)。國(guó)際上評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)化水平，大致有以下幾個(gè)方面指標(biāo)：。按照世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里等人提出的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，按匯率法換算為1998年美元，工業(yè)化初期人均GDP為1 200~2 400美元，中期為2 400~4 800美元，高級(jí)階段為4 800~9 000美元。人均GDP是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民富裕程度的綜合指標(biāo)，它和工業(yè)化水平有直接的關(guān)系。因?yàn)楣I(yè)化水平越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均GDP就越高，反之亦然。因此人均GDP作為劃分工業(yè)化階段的一個(gè)重要指標(biāo)是合理的。當(dāng)然，錢(qián)納里提出的具體標(biāo)準(zhǔn)是否適合我國(guó)情況還可以研究。但有一點(diǎn)可以肯定，即我國(guó)目前人均GDP近1 000美元，說(shuō)明工業(yè)化水平還比較低。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和世界銀行聯(lián)合主持的《發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)發(fā)展政策》報(bào)告提出了劃分工業(yè)化水平的一種方法：根據(jù)制造業(yè)增值額占總商品生產(chǎn)增值額的比重，把工業(yè)化水平分為非工業(yè)國(guó)（20%以下）、正在工業(yè)化的國(guó)家（20%~40%）、半工業(yè)化國(guó)家（40%~60%）和工業(yè)國(guó)（60%以上）等四類(lèi)。其中制造業(yè)是工業(yè)的主體部分（工業(yè)還包括采掘、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等比重較小的行業(yè)），總商品生產(chǎn)增值額大體上相當(dāng)于物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)（第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和交通、通信、商業(yè)）等的增值額。按照這一方法計(jì)算，%，屬于半工業(yè)化國(guó)家。根據(jù)錢(qián)納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)世界100個(gè)國(guó)家20多年中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究，人均GDP1 000美元以上（1964年美元），第一、第二、%∶%∶%；第一、第二、%∶%∶%。%∶%∶%；三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為50%∶%∶%。與上述研究提出相應(yīng)階段的指標(biāo)比較，我國(guó)現(xiàn)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重略高，第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。就業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重高出34個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重低近20個(gè)百分點(diǎn)。錢(qián)納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)對(duì)世界100個(gè)國(guó)家20多年中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化水平之間關(guān)系的研究，人均GDP800~1 000美元以上（1964年美元），%~%。因此，一般認(rèn)為工業(yè)化國(guó)家的城市化水平應(yīng)在60%以上。%。從這一項(xiàng)指標(biāo)看，我國(guó)也屬于正在工業(yè)化的國(guó)家?？紤]到通貨膨脹、美元貶值的因素，1964年1 000美元大約相當(dāng)于目前的3 000美元。如果我們把上述國(guó)際上劃分工業(yè)化水平的指標(biāo)作為對(duì)照系，那么可以認(rèn)為，從總體上看我國(guó)現(xiàn)在還處于工業(yè)化中期階段。經(jīng)過(guò)努力到2020年可以基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。按照上述幾項(xiàng)指標(biāo)分別作粗略分析：（1）人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。十六大報(bào)告指出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。這是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。20年翻兩番，%左右。只要我們緊緊抓住新世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)這個(gè)速度是可能的。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻兩番，（按2000年匯率計(jì)算）。如果人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持目前的水平，那么2020年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以達(dá)到3 000美元（按2000年匯率計(jì)算）。（2）制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重。%，%，今后18年如按這個(gè)比率上升，%左右，達(dá)到工業(yè)化該項(xiàng)指標(biāo)60%以上的要求。（3）從城鎮(zhèn)化水平看?，F(xiàn)在我國(guó)已進(jìn)入了城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時(shí)期，如果今后城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，到2020年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平有可能達(dá)到55%左右。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)化中期階段城市化進(jìn)程將加快。日本在1947~1975年的工業(yè)化加速時(shí)期，城鎮(zhèn)化水平由28%提高到75%，28年提高了47個(gè)百分點(diǎn)。韓國(guó)1960~1981年城鎮(zhèn)化水平從28%提高到56%，21年提高了28個(gè)百分點(diǎn)。%，%，平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。十六大報(bào)告明確指出，要“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，“逐步提高城鎮(zhèn)化水平”。同時(shí)指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)”。2001年全國(guó)共有2 053個(gè)縣（含縣級(jí)市），如果每個(gè)縣平均有2個(gè)有條件的建制鎮(zhèn)，加上縣城約有6 000個(gè)，如果每個(gè)縣城和有條件的建制鎮(zhèn)到2020年各增加3萬(wàn)人。再加上大中小城市新增加的人口，到2020年城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，是可以達(dá)到的。（4）第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在全社會(huì)勞動(dòng)力中的比重。%，2000年降到50%。今后隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快，到2020年這個(gè)比重有可能從現(xiàn)在的50%降到35%以下。總之，我國(guó)到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史任務(wù)是可以完成的。二、關(guān)于新型工業(yè)化道路的主要特征十六大報(bào)告指出：我國(guó)要走新型工業(yè)化道路。在新世紀(jì)頭20年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這是一個(gè)將載入史冊(cè)、具有世界影響的重大決策。人類(lèi)社會(huì)實(shí)行工業(yè)化自18世紀(jì)30年代開(kāi)始至今已有270多年，但據(jù)世界銀行前幾年的統(tǒng)計(jì)，全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)，包括七國(guó)集團(tuán)的美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大，以及經(jīng)合組織中的其他16個(gè)成員國(guó)，還有亞洲“四小龍”被稱(chēng)為新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，以上共27個(gè)國(guó)家和地區(qū)，%。我國(guó)現(xiàn)在人口占世界人口的21%，到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)人口約有14億多，將超過(guò)上述已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)的人口。因此，我國(guó)走新型工業(yè)化道路，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是一件具有世界歷史意義的大事。探索符合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路問(wèn)題，并不是現(xiàn)在才提出的。早在1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，就以“中國(guó)工業(yè)化的道路”作為第12個(gè)問(wèn)題的標(biāo)題，指出：“這里所講的工業(yè)化道路的問(wèn)題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點(diǎn)必須肯定。但是同時(shí)必須充分考慮發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?！保ā睹珴蓶|文集》第7卷，第240~241頁(yè)）后來(lái)的實(shí)踐證明，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，如何處理農(nóng)、輕、重的關(guān)系，確實(shí)是我國(guó)工業(yè)化道路的一個(gè)核心問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路，有過(guò)不少教訓(xùn)，同時(shí)也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。今后推進(jìn)工業(yè)化，仍然必須繼續(xù)處理好發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)之間的相互關(guān)系。必須看到，從1957年到現(xiàn)在近半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了，世界和中國(guó)都發(fā)生了巨大的變化。十六大報(bào)告提出走新型工業(yè)化道路，是從歷史和時(shí)代的高度，既立足于我國(guó)基本國(guó)情又面向世界，既從現(xiàn)實(shí)出發(fā)又面向未來(lái)發(fā)展提出的，是發(fā)展思路上的與時(shí)俱進(jìn)和重大創(chuàng)新。工業(yè)化是一個(gè)歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和道路，都有所不同。18世紀(jì)30年代到19世紀(jì)40年代，英國(guó)在世界上第一個(gè)基本完成工業(yè)革命，當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的動(dòng)力來(lái)自蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用，帶動(dòng)了紡織、冶金、機(jī)器制造、交通運(yùn)輸、采礦等行業(yè)的迅速發(fā)展，使社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)器大工業(yè)時(shí)代。隨后，美、法、德、俄、日等國(guó)也于19世紀(jì)先后開(kāi)始并基本完成了工業(yè)革命。這些國(guó)家工業(yè)化道路的基本特征是，依賴(lài)從世界廣大殖民地掠奪能源、原材料，并傾銷(xiāo)其產(chǎn)品，結(jié)果造成全球范圍貧富兩極分化、資源大量消耗和環(huán)境生態(tài)惡化。我國(guó)是在新的歷史條件下去完成工業(yè)化任務(wù)的，國(guó)際環(huán)境和我國(guó)基本國(guó)情決定了傳統(tǒng)的工業(yè)化道路在我國(guó)已經(jīng)走不通。以信息技術(shù)為代表的新科技革命的迅猛發(fā)展，又使我國(guó)走新型工業(yè)化道路成為可能。什么是新型工業(yè)化道路？十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！睆倪@個(gè)論斷中可以體會(huì)到，新型工業(yè)化道路，就是在新的歷史條件下體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、符合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。概括說(shuō)來(lái)，它有以下主要特征。進(jìn)入信息時(shí)代，不僅工業(yè)化的內(nèi)容與傳統(tǒng)工業(yè)化有所不同，而且在技術(shù)上使發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)可能。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等諸多新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)以其極強(qiáng)的滲透力同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛結(jié)合。不斷進(jìn)步的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和服務(wù)效率，增加品種，提高質(zhì)量，降低成本，而且有效地改進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理，催生新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和新的業(yè)態(tài)?？偠灾?，信息化是帶動(dòng)工業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力，信息化與工業(yè)化相結(jié)合，可以迅速提高工業(yè)化水平，加快工業(yè)化進(jìn)程。、以提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心的工業(yè)化。工業(yè)革命以來(lái)，工業(yè)化之所以成為世界各國(guó)發(fā)展的大趨勢(shì)，就是因?yàn)楣I(yè)化可以大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。但是，我國(guó)現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，和英、美、德、日等國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史條件、國(guó)際環(huán)境有很大不同。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，全球制造業(yè)生產(chǎn)