4開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 于礦產(chǎn)資源具有不可再生性、稀缺性、分布不均勻性等特點(diǎn)，國(guó)家把 “ 保護(hù)礦產(chǎn)資源，節(jié)約、合理利用資源 ” 確定為基本國(guó)策。 一、 **地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和潛力 **地區(qū)位于哈薩克斯坦中國(guó) — 蒙古國(guó)世界級(jí)有色金屬、稀有金屬、貴金屬、黑色金屬成礦帶中段，是我國(guó)最具潛力的礦產(chǎn)資源集中區(qū)之一，具有 “ 三大、三多、一強(qiáng) ” 的特點(diǎn)。 （二）利用現(xiàn)狀 **地區(qū)素有 “ 金山銀水 ” 的美譽(yù)，豐富的礦產(chǎn)資源，使 **聞名遐爾。2024 年 6 月，中央政治局委員、自治區(qū)黨委王樂(lè)泉書(shū)記在視察 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) **工作時(shí)明確指出： “ 礦業(yè)是 **地區(qū)將來(lái)扭轉(zhuǎn)財(cái)政狀況的希望所在，只有礦業(yè)的大發(fā)展，才有財(cái)政的大翻身 ” 。 由此，礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位正在逐步形成，為實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。由于地質(zhì)勘查投入不足，礦產(chǎn)資源 “ 家底 ” 不清。特別是中小礦山資源浪費(fèi)嚴(yán)重，尾礦幾 大爭(zhēng)之世網(wǎng)游之復(fù)活煉寶專(zhuān)家混在三國(guó)當(dāng)軍閥重生之官道乎未進(jìn)行利用。 （四）環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨 地區(qū)自身生態(tài)環(huán)境脆弱，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中，一些企業(yè)廢渣、廢水、尾礦不能?chē)?yán)格按照環(huán)保要求達(dá)標(biāo)排放，造成對(duì)土地和河流的污染，植被遭到破壞。無(wú)證采礦和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，承包和多層分包現(xiàn)象依然存在，礦業(yè)秩序維護(hù)工作仍較艱巨。 地區(qū)將以貫徹落實(shí) 32 號(hào)文件為契機(jī)，堅(jiān)定不移地實(shí)施并不斷深化和豐富優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，開(kāi) 創(chuàng)地區(qū)發(fā)展的嶄新局面，加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。 推進(jìn)以礦業(yè)深加工為突破口的新型工業(yè)化建設(shè)，這是順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的新要求，也是資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 推進(jìn)以礦業(yè)深加工為突破口的新型工業(yè)化建設(shè)，這是順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的新要求。其突出表現(xiàn)，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴(lài)性強(qiáng)；二是產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀經(jīng)形勢(shì)影響較大；三是發(fā)展后勁不足；四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境污染嚴(yán)重等。從資源型地區(qū)積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有一些共性的途徑和經(jīng)驗(yàn)值得我們參考借鑒。一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，它是一個(gè)歷史范疇，在不同歷史條件下，不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和道路有所不同。改革開(kāi)放以后，中國(guó)開(kāi)始加快對(duì)走新型工業(yè)化道路的嘗試，黨的十五屆五中全會(huì)提出要走一條以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化來(lái)支持信息化的新型工業(yè)化道路。這 “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ，從需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和基本途徑。充足的資源保障，是推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)的前提。充分發(fā)揮基金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資金進(jìn)入地質(zhì)找礦領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自 治區(qū)安排的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，擴(kuò)大礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，提高礦產(chǎn)資源可供性和保證程度。四是加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查，提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查程度。以整頓礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序?yàn)橥黄瓶?，引?dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和戰(zhàn)略投資者集中，合理控制資源開(kāi)采總量和市場(chǎng)流向，變重要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)為市場(chǎng)調(diào)控優(yōu)勢(shì)。控制現(xiàn)有無(wú)深加工能力礦山企業(yè)的開(kāi)采規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)在精選后進(jìn)行深度加工，努力實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變，使有限的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效益最大化。要牢固樹(shù)立企業(yè)發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，全力以赴支持企業(yè)加快發(fā)展。健全節(jié)能減排工作考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制，最大限度地降低企業(yè)能耗。通過(guò)整合，堅(jiān)決關(guān)停、合并一些生產(chǎn)工藝落后、管理不規(guī)范、資源枯竭的小企業(yè)，進(jìn)一步壓縮礦山企業(yè)總量，減少小礦比重，切實(shí)解決礦山企業(yè) “ 小、散、亂、差 ” 的
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