【正文】 國際金融危機過后，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了“民工荒”，我區(qū)也不例外。未來五年我區(qū)要努力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)，文明城市發(fā)展的新城區(qū)、區(qū)域科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)的定位要求我們必需“轉(zhuǎn)型升級”。二、著力提升內(nèi)涵，加速推進新型工業(yè)化進程（向哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)）工業(yè)化仍將是我區(qū)“十二五”提升綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必經(jīng)階段。加快培育成長型企業(yè)，加快出臺《關(guān)于鼓勵企業(yè)做大做強，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見》，突出轉(zhuǎn)型升級，以開放和創(chuàng)新為抓手，以成長型企業(yè)、“專、精特、新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)為切入點，通過掛鉤幫扶、要素保障、財政支持等措施，加快培育支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的第二梯隊。指導(dǎo)企業(yè)堅持市場導(dǎo)向進行技術(shù)改造，創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝、淘汰落后產(chǎn)能，提高管理水平，積極應(yīng)對外部經(jīng)濟形勢變化。強化電力管理，積極推進有序用電。第三篇：加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級[推薦]實施三項措施，著力加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級著眼推動科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)經(jīng)濟形勢變化和市場規(guī)律制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)控界限，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，高質(zhì)量建設(shè)配套設(shè)施，高起點營造工業(yè)集中區(qū)環(huán)境，全面提升發(fā)展水平。積極扶持零部件、鋼鐵、**等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強，促使企業(yè)進一步進行市場整合、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、人才引進和資源分配等，加快調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品的附加值。提升自主創(chuàng)新能力。搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺。第四篇：加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 走新型工業(yè)化道路加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 走新型工業(yè)化道路時間：20131229 14:03:26 作者：東營市發(fā)展和改革委員會 瀏覽量：3170 工業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，自東營建市以來，工業(yè)在推動城市發(fā)展中發(fā)揮了極為重要的作用。今年110月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、%%；%，%。世界制造業(yè)的引領(lǐng)者美國，工業(yè)化進程從輕紡工業(yè)起步，先后經(jīng)過了重化工、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)的升級過程。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，就是把經(jīng)濟建設(shè)由過去主要關(guān)注增長，轉(zhuǎn)為在保持一定增長的同時，更多地關(guān)注改善民生，其實質(zhì)上與走中國特色新型工業(yè)化道路是一致的。（一）更加注重科技進步。在工業(yè)化中引入信息化，實現(xiàn)工業(yè)化與信息化的互動，是新型工業(yè)化道路的本質(zhì)及精髓。新型工業(yè)化道路就是以降低資源消耗，提高經(jīng)濟效益為核心的工業(yè)化道路。必須走以提高經(jīng)濟效益為核心的新型工業(yè)化道路。（四）更加注重環(huán)境保護。而且走“先污染、后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，勞民傷財，延緩了整個現(xiàn)代化的進程。人力資源豐富是我國的突出優(yōu)勢。人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，就是要從我國人口多、勞動力資源豐富的實際出發(fā)，制定推進工業(yè)化的具體政策，處理好發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，通過教育和培訓(xùn)加強勞動力資源的能力。從產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律看，當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級不僅是一場深刻的經(jīng)濟變革，更是一場革命。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，國際金融危機發(fā)生以來，全球產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一輪新的、更為深刻的調(diào)整，制造業(yè)發(fā)展正由依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向依靠核心競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢受到削弱。隨著新興國家經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的不斷提升，能源消費呈加速上升趨勢，消費總量也將大幅增長。低碳經(jīng)濟由能源、環(huán)境問題，演變?yōu)榻?jīng)濟、政治和外交的“大拼盤”，成為貿(mào)易保護的“綠色壁壘”，低碳經(jīng)濟將成為繼聯(lián)合國憲章、WTO之后的第三個規(guī)制世界經(jīng)濟社會發(fā)展的新規(guī)則。資源對外依存度明顯提高，鐵礦石對外依存度從2002年的44%提高到60%，進口石油的依存度超過50%，依存度越大，經(jīng)濟風(fēng)險越高。目前受制于資金及國際認可等多方面的“隱性貿(mào)易壁壘”因素，中國輪胎行業(yè)缺乏全國性試驗場，輪胎產(chǎn)品只能送往國外進行檢測，輪胎企業(yè)出口產(chǎn)品檢測難、成本高。目前，我市工業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重仍然較小。部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成能力弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、缺乏特色，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵產(chǎn)品少等問題，核心競爭力有待進一步提高。因此，必須采取有力措施，著力解決影響轉(zhuǎn)型升級的突出問題，推動?xùn)|營工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強可持續(xù)競爭力。當(dāng)前，要充分利用這段機遇期，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級走新型工業(yè)化道路，盡量縮小與國內(nèi)外先進制造業(yè)的差距，否則將錯失良機。粗加工比例過大，精深加工比例偏低。產(chǎn)業(yè)加工度偏低，如紡織業(yè)尚未進入服裝業(yè)。一些行業(yè)、企業(yè)缺少核心技術(shù)，缺少知名品牌和馳名商標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率低、市場占有率不高。企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)儲備不夠，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競爭優(yōu)勢。由于歷史和體制的原因及統(tǒng)籌規(guī)劃滯后的影響，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局比較分散，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度不高，即使在幾個大的工業(yè)園區(qū)，大多數(shù)項目規(guī)劃布局也不夠合理，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作、配套聯(lián)動能力弱，缺少規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，化工項目布局有“遍地開花”之勢。三、統(tǒng)籌處理好轉(zhuǎn)型升級走新型工業(yè)化道路的幾個關(guān)系面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和日趨激烈的市場競爭，單純靠擴能、靠投入、拼資源的粗放型發(fā)展模式已難以為繼，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在要求日益迫切。我市工業(yè)經(jīng)濟總量較大，但經(jīng)濟增長方式較為粗放，經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境的矛盾較為突出。保發(fā)展和調(diào)結(jié)構(gòu)并非是“零和博弈”，二者應(yīng)該是相輔相成的。當(dāng)前，投資仍然是經(jīng)濟增長的重要拉動力。產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的高端業(yè)態(tài)。把淘汰落后產(chǎn)能作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的重大舉措，按照“控制總量、優(yōu)化存量”的思路，主動淘汰能耗高、污染重、技術(shù)水平低的落后產(chǎn)能，為先進生產(chǎn)力騰出發(fā)展空間，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如，近些年有的縣區(qū)以新能源名義，太陽能光伏項目上的比較多，因多種原因部分企業(yè)比較困難。如廣饒的橡膠輪胎、東營區(qū)的石油裝備制造在國內(nèi)外已形成明顯的競爭優(yōu)勢，也為地方經(jīng)濟快速發(fā)展做出了突出貢獻。其次，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢不容樂觀，擴大出口面臨較大壓力。其次，在企業(yè)發(fā)展模式上，要引導(dǎo)企業(yè)把握好內(nèi)涵提高和外延發(fā)展的關(guān)系。我市要做好引導(dǎo)企業(yè)堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，加強科技研發(fā)，強化品牌培育，轉(zhuǎn)變單純追求規(guī)模擴張的增長方式，支持企業(yè)通過內(nèi)涵式發(fā)展來著力提高市場競爭能力。我市要堅持把自主創(chuàng)新作為增強經(jīng)濟長遠競爭力的核心支撐，深入推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，支持和鼓勵企業(yè)全面實施技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。各有關(guān)政府部門，需要采取多種手段、多種方式，引導(dǎo)幫助企業(yè)做出調(diào)整的選擇。要強化輿論引導(dǎo)，通過新聞媒體大力宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的政策趨勢、成功案例，營造濃厚的氛圍。著力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已確定了新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)等五個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，引進了一批好的產(chǎn)業(yè)項目。著力抓好工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新。市有關(guān)主管部門可通過舉辦工業(yè)設(shè)計大賽等活動，發(fā)揮大企業(yè)示范帶動效應(yīng)，提升中小企業(yè)的設(shè)計水平。著力完善工業(yè)發(fā)展支撐平臺。提升園區(qū)集聚發(fā)展能力，引進和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)入園集群、企業(yè)入園共生、項目入園建設(shè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以市屬開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)為載體，重點承接資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)中國和世界500強企業(yè)目標(biāo)，大力引進戰(zhàn)略投資者。從某種意義上說，環(huán)境優(yōu)勢是最重要的比較優(yōu)勢。加強發(fā)展規(guī)劃對重大生產(chǎn)力布局的調(diào)控引導(dǎo)，在總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中，要明確產(chǎn)業(yè)空間布局的“負面清單”，增強規(guī)劃的約束力。自主創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競爭力，是推進新型工業(yè)化的源動力。同時，要科學(xué)梳理、整合各類創(chuàng)新平臺。通過引進的高層次人才培養(yǎng)本土專家隊伍，實現(xiàn)我市人才隊伍素質(zhì)的整體提升。政府要引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)“借雞生蛋”，加強與大專院校、科研院所建立合作關(guān)系，達成合作項目，直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進新型工業(yè)化。支持優(yōu)勢骨干企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高工藝裝備水平，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成新的生產(chǎn)能力，打造一批主業(yè)突出、競爭能力強、市場占有率高的核心企業(yè)和標(biāo)志性企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，爭創(chuàng)品牌，增強市場競爭力。（四）優(yōu)化環(huán)境，推進新型工業(yè)化。（工業(yè)科）第五篇：提高認識 深化服務(wù) 加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提高認識 深化服務(wù) 加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級——在全縣行風(fēng)效能建設(shè)工作會議暨服務(wù)企業(yè)年動員大會上的講話***（2009年2月23日上午）縣委縣政府決定，今天在這里召開全縣行風(fēng)效能建設(shè)暨服務(wù)企業(yè)年動員大會，這既是一次貫徹落實縣委十二屆六次全會、縣“兩會”和全縣干部大會、全縣經(jīng)濟工作會議精神的具體會議，又是一次抓好我縣新一年行風(fēng)效能、行政問責(zé)、“三集中三到位”改革和服務(wù)企業(yè)等各項工作落實的動員大會。形勢所需。我縣工業(yè)經(jīng)濟長期積累的體制性、素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決、風(fēng)險尚未完全釋放，又由于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢產(chǎn)業(yè)化顯現(xiàn)出不少新情況新問題。企業(yè)家是經(jīng)濟社會最寶貴的財富，企業(yè)的成敗興衰關(guān)鍵在于企業(yè)家，每一個成功的企業(yè)背后，都有一個成功的企業(yè)家。深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，幫助企業(yè)攻堅克難、攜手企業(yè)共渡難關(guān)、協(xié)同企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對廣大企盼各級相助、各界支持的企業(yè)、企業(yè)家而言，無異于一場及時雨，無疑是一支興奮劑，必定深受歡迎，頗具意義。權(quán)為民所用，在廣大企業(yè)危難時刻，急企業(yè)之所急、送企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，是我們政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。二、突出重點，有序開展服務(wù)活動《紹興縣深化“服務(wù)企業(yè)年”活動實施方案》（縣委辦［2009］19號）文件會前已發(fā)。開展“解難題”活動。開展“減負擔(dān)”活動。開展“強保障”活動。要加強科技保障，適時舉行科創(chuàng)大廈啟用儀式，開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在柯橋”科技對接活動，搭建創(chuàng)新平臺。開展“創(chuàng)牌強實力”活動。重點是要強化監(jiān)管服務(wù)，在2月11日召開第一次聯(lián)席會議后，抓緊明確和印發(fā)聯(lián)席會議組成人員通知，原則上每2個月召開一次聯(lián)席會議，每周編發(fā)一則簡報，加強信息溝通，及時預(yù)警，有效監(jiān)管。各級各部門要本著真誠幫扶、促進發(fā)展的目的，開展行之有需、行之有效的服務(wù)活動。要宣傳好縣委縣政府2009年各類經(jīng)濟發(fā)展新政，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展；要規(guī)范好服務(wù)，寓監(jiān)管與服務(wù)中，處理好規(guī)范執(zhí)法依法服務(wù)關(guān)系；要輔導(dǎo)好業(yè)務(wù)，及時提醒，減少企業(yè)不必要的涉法風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險；要出好點子，搞好協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難，使企業(yè)得實惠、增信心、快發(fā)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照活動安排，帶著隊伍，搞好服務(wù)；尤其是各單位、部門“一把手”要深入企業(yè)，對本單位、本部門“服務(wù)企業(yè)年”活動落實情況進行督查。