4農(nóng)村教師隊伍現(xiàn)狀考察報告(編輯修改稿)
2025-08-27 04:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加四等于七，卻說不清為什么四加三也等于七。有關部門應切實執(zhí)行 xx 年《國務院辦公廳關于完善農(nóng)村義務教育管理體 第 4 頁 共 8 頁 制的通知》（以下簡稱《國務院辦公廳通知》）的規(guī)定， “ 限期清退農(nóng)村中小學代課人員 ” ， “ 不得使用編外人員頂編在崗人員 ” 。 農(nóng)村中小學師資不足，結構性矛盾突出，根本原 因是城鄉(xiāng)二元結構迄未改變，仍沿襲建國初期優(yōu)惠城市、克扣農(nóng)村的編制標準。按照省里核定的中小學教師編制，城市初中師生比為 1： ，農(nóng)村初中師生比為 1： 18。折算農(nóng)村初中一個班（按54 人一班計算，下同），比城市初中一個班少配 名教師，同樣一所 18個班的初中，農(nóng)村初中比城市初中少配教師 。城市小學師生比為 1： ，農(nóng)村小學師生比為 1： 。折算農(nóng)村小學一個班，比城市小學一個班少配 名教師，同樣一所 18 個班的小學，農(nóng)村小學比城市小學少配教師 11名。這 樣大的反差，僅用農(nóng)村學校每百個教師編制上浮 %的辦法遠不能彌補。農(nóng)村中小學，成班率低，有些邊遠的小學教學點，兩三個年級才十幾二十名學生，至少也得配備一名教師。而且農(nóng)村學校多有學生寄宿，早晚自習、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。這種特殊情況，決定了農(nóng)村中小學教師編制不但不能比城市學校少，反應比城市學校多，起碼城鄉(xiāng)教師編制應該一視同仁。省里編制、人事部門應改革編制工作中的城鄉(xiāng)二元結構思維模式，在國家核定的全省中小學總編制數(shù)以內(nèi)，對城、鄉(xiāng)學校編制進行均衡配置。 第 5 頁 共 8 頁 三、要理順管理體制，充分發(fā)揮教 育行政部門配置教育人才資源的職能作用。 xx 年，《國務院辦公廳通知》規(guī)定， “ 農(nóng)村中小學校長的選拔、任用、培訓、交流由縣級教育行政部門歸口管理 ” 。據(jù)說到目前為止，全國絕大多數(shù)省市區(qū)都落實了此項規(guī)定，只有兩個省還沒有做到。我省有的縣，為了使教育行政部門盡量少管些校長，慷慨地把一些 “ 股級 ” 校長升到 “ 副科 ” ，變 XX 縣
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