4農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查及提升對策研究(編輯修改稿)
2025-08-27 04:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 好局面。另外，有些鎮(zhèn)的農(nóng)民文化學(xué)校形同虛設(shè)，一年幾乎不怎么開展工作，能夠開展培訓(xùn)的也大多集中在縣或鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班，很少能下到村，況且許多培訓(xùn)是大雜燴式的培訓(xùn)，師資水平參差不齊。培訓(xùn)內(nèi)容 第 7 頁 共 15 頁 一般停留在農(nóng)業(yè)技術(shù)、機(jī)械加工等幾個(gè)工種，與真正意義上的技能培訓(xùn)和農(nóng)民需求差距很大。因此，迫切需要對現(xiàn)有的培訓(xùn)資源進(jìn)行合理地整合。健全培訓(xùn)體系，以發(fā)揮其最大作用。 三、提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的對策 農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)包含文化教育層次、 科技意識和技能水平、思想觀念等多個(gè)方面?？傮w看，以 XX 縣區(qū)為代表的農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀還不能適應(yīng)現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需要，與世界發(fā)達(dá)國家相比仍存在極大的差別。因此，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)尤為重要。提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長期工程，當(dāng)前應(yīng)著力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，并以此為切入點(diǎn)，靈活施策，標(biāo)本兼治。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)要以 “ 新型農(nóng)民科技培訓(xùn) ” 為重點(diǎn)，以農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) “ 陽光工程 ” 為載體，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)民致富信息傳播 “ 最后一公里 ” 、 “ 最后一道坎 ” 問題。為此。建議從以下幾個(gè)方面人手。建立提升 農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體提升。 （一）明確培訓(xùn)任務(wù)，確定培訓(xùn)目標(biāo) 任務(wù)上突出三項(xiàng)重點(diǎn)、建設(shè)四支隊(duì)伍。三項(xiàng)重點(diǎn)為：一是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)勞動力普遍掌握 1～ 2 項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。二是職業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)，對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上非農(nóng)就業(yè)技能。三是實(shí)用人才學(xué)歷培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn) 第 8 頁 共 15 頁 代農(nóng)業(yè)提供人才支撐。著力建設(shè)四支隊(duì)伍：一是培養(yǎng)高素質(zhì)的骨干農(nóng)民隊(duì)伍；二是培養(yǎng)精干的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍：三是培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)民企業(yè) 家隊(duì)伍：四是培養(yǎng)高技能的能工巧匠隊(duì)伍。 目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型向知識型轉(zhuǎn)變。用現(xiàn)代意識提升農(nóng)民，改變農(nóng)民靠經(jīng)驗(yàn)種養(yǎng)、自給自足、小富即安的傳統(tǒng)觀念。二是實(shí)現(xiàn)從身份型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)身份型向職業(yè)技能型轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)從就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，使其成為能夠自主創(chuàng)業(yè)、自我持續(xù)發(fā)展的市場主體。四是實(shí)現(xiàn)從單干型向組織型轉(zhuǎn)變。正確引導(dǎo)農(nóng)民，參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會。中等職業(yè)學(xué)校要 “ 以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)技能型人才 ” 為目標(biāo)。 （二）強(qiáng)化政府行 為，構(gòu)筑農(nóng)民教育培訓(xùn) “ 立交橋 ” 政府統(tǒng)籌，多方參與。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作是一項(xiàng)公益性、社會性事業(yè)。涉及的行業(yè)和專業(yè)門類眾多，是一項(xiàng)全社會參與的系統(tǒng)工程。因此，要按照 “ 十一五 ” 規(guī)劃的要求，強(qiáng)化各級政府在培訓(xùn)中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。把各有關(guān)部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織起來，明確任務(wù)、分工負(fù)責(zé)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，搞好培訓(xùn)大合唱。 模式構(gòu)想。 ① 以縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為骨架。吸引多方力量。共同參與，建設(shè)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)大中心。以現(xiàn)有各類成人學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和農(nóng)技培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)園區(qū)、 第 9 頁 共 15 頁 企業(yè)、大專院 校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會參與培訓(xùn)。形成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的合力；加大縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心職能，形成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)大中心，人、財(cái)、物統(tǒng)一調(diào)配，做到資源共享。 ② 以縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為輻射平臺，建立縣、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。教育、勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門要對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選，按照合理布局、方便學(xué)員的原則。選擇定點(diǎn)培訓(xùn)基地，逐步形 XX 縣區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)連接實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、培訓(xùn)對象與各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息互動。③ 在縣與鎮(zhèn)、縣與村、鎮(zhèn)與村之間建立 “ 農(nóng)業(yè)科技入戶直通車 ” 。發(fā)揮其流動課堂 的綜合傳播功能與服務(wù)功能。 ④ 建立鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)基地。重點(diǎn)建設(shè) 2～ 3 個(gè)骨干專業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)基地，技術(shù)培訓(xùn)體系與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系相配套。 ⑤ 建設(shè)村級農(nóng)民培訓(xùn)擴(kuò)散基地。以 “ 農(nóng)民科技書屋 ” 為重點(diǎn)，形
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