【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)確有困難的農(nóng)民工當(dāng)事人加大司法救助力度。（省司法廳、省勞動(dòng)保障廳、省高院分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳、省總工會(huì)參加）　　（二十三）強(qiáng)化工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的作用。繼續(xù)以非公企業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。工會(huì)組織要以勞動(dòng)合同、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)條件和職業(yè)安全衛(wèi)生等方面為重點(diǎn)，督促用人單位履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。充分發(fā)揮工會(huì)幫扶中心的作用，對(duì)困難農(nóng)民工開(kāi)展幫扶救助，為農(nóng)民工排憂解難。共青團(tuán)組織要繼續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織和社區(qū)的團(tuán)建工作，不斷擴(kuò)大青年農(nóng)民工的組織覆蓋面。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層?jì)D女組織建設(shè)，深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》及相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線的作用，切實(shí)維護(hù)好女農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益。要開(kāi)辦農(nóng)民工子女和留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展“手拉手關(guān)愛(ài)留守少年兒童行動(dòng)”。創(chuàng)建農(nóng)村家庭教育工作示范縣（鄉(xiāng)、村），組織編寫(xiě)適合農(nóng)村家長(zhǎng)和兒童特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料。（省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)分別負(fù)責(zé)）　　七、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)　?。ǘ模┐罅Πl(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)、以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)市場(chǎng)容量。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展變化以及企業(yè)所得稅制改革，做好相應(yīng)的政策銜接工作，落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，加大對(duì)縣域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)“星火計(jì)劃”，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo)。出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策性文件，在資金、人才和管理服務(wù)等方面進(jìn)行扶持，開(kāi)展農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰活動(dòng)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（省發(fā)展改革委和省勞動(dòng)保障廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省民政廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省地稅局、省安監(jiān)局、省法制辦、省政府調(diào)研室、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)參加）　?。ǘ澹┮龑?dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向魯南各市轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)引導(dǎo)東部沿海發(fā)達(dá)各市相關(guān)產(chǎn)業(yè)向魯南各市轉(zhuǎn)移，積極促進(jìn)魯南各市主動(dòng)承接?xùn)|部各市及境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局、能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面政策的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，要加大政策支持力度，在項(xiàng)目審批、土地供給、投資補(bǔ)貼、金融等方面給予政策扶持。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)各市在基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人才開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的合作和發(fā)展，為魯南各市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。（省發(fā)展改革委牽頭，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省法制辦參加）　?。ǘ┐罅﹂_(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。研究建立以政府為主導(dǎo)，并充分利用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)、集體、個(gè)人多渠道籌資的投入機(jī)制，繼續(xù)加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面的投入，支持農(nóng)林水利氣象公路電力等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍改造和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。（省發(fā)展改革委牽頭，省教育廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳參加）　　?。ǘ撸┓e極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。按照省委“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地編制市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃，做好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃試點(diǎn)。研究完善小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的政策措施，繼續(xù)加大財(cái)政、金融對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的支持力度，增加小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的能力，改善小城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。貫徹落實(shí)《關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于村莊整治中規(guī)范農(nóng)宅拆遷保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的意見(jiàn)》，研究制定《村莊整治標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)村莊整治工作的規(guī)范化。督促指導(dǎo)各地開(kāi)展以垃圾和污水治理為主要內(nèi)容的村莊整治工作。（省發(fā)展改革委和省建設(shè)廳牽頭，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省法制辦、省政府調(diào)研室參加）　　八、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)　　（二十八）進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備得力干部，充實(shí)工作力量，保證必要的工作條件。建立健全上下連通、部門(mén)配合、地區(qū)協(xié)作的工作網(wǎng)絡(luò)。要落實(shí)縣鄉(xiāng)政府的農(nóng)民工工作責(zé)任。在農(nóng)民工集中、工作量大的地區(qū)，工作網(wǎng)絡(luò)要向基層延伸，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、街道社區(qū)和用人單位。要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。上級(jí)農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要定期督促檢查所轄地區(qū)和部門(mén)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況。省農(nóng)民工辦要加強(qiáng)與各地區(qū)各部門(mén)的溝通聯(lián)系，召開(kāi)工作會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)輸出地與輸入地之間建立密切的聯(lián)系和協(xié)作關(guān)系，及時(shí)溝通情況，對(duì)重大群體性事件，以輸入地為主、輸出地配合共同妥善處理。配合牽頭部門(mén)積極做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。（省農(nóng)民工辦負(fù)責(zé)）　?。ǘ牛┘訌?qiáng)農(nóng)民工信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。綜合利用各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查資源，建立完善的農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系。科學(xué)規(guī)劃調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)布局，規(guī)范調(diào)查技術(shù)，增強(qiáng)調(diào)查力量，創(chuàng)造必要條件，建立包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和資源共享的信息交互平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，做好農(nóng)業(yè)普查中農(nóng)民工相關(guān)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)工作，分性別對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（省統(tǒng)計(jì)局牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人口計(jì)生委、省安監(jiān)局、省總工會(huì)、省婦聯(lián)參加）　　（三十）進(jìn)一步形成關(guān)心和尊重農(nóng)民工的和諧社會(huì)氛圍。廣泛宣傳黨的十七大精神和做好農(nóng)民工工作的各項(xiàng)方針政策，宣傳農(nóng)民工在現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)和優(yōu)秀事跡，實(shí)事求是、客觀公正地報(bào)導(dǎo)我省農(nóng)民工工作取得的成績(jī)。加強(qiáng)涉及農(nóng)民工權(quán)益保障情況的輿論監(jiān)督，促進(jìn)用人單位和社會(huì)各界公平對(duì)待農(nóng)民工。加大新聞報(bào)道力度，重點(diǎn)對(duì) “首屆百名農(nóng)民工之星暨百家善待農(nóng)民工和諧企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)評(píng)選出的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道，激勵(lì)廣大農(nóng)民工努力拼搏、不斷提高自身素質(zhì)，促進(jìn)用人單位公平對(duì)待農(nóng)民工，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、愛(ài)護(hù)農(nóng)民工的和諧氛圍。（省農(nóng)民工辦牽頭,省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)參加）2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是改革開(kāi)放30周年，做好農(nóng)民工工作意義十分重大。省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位和各級(jí)農(nóng)民工工