【文章內(nèi)容簡介】 動力轉(zhuǎn)移工作情況匯報》?！堕_平市2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。第二篇：農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題及對策思考 目錄目錄一、開平市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題………………………………1（一）農(nóng)村富余勞動力總量大，轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重………………………1（二）農(nóng)村富余勞動力與企業(yè)用工需求存在矛盾………………… 2（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在局限性和盲目性 …………………………3（四）農(nóng)民工權(quán)益得不到保障……………………………………………3二、開平市實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移存在問題的原因…………………………4（一）農(nóng)村富余勞動力文化程度偏低，缺乏職業(yè)技能………………4（二）培訓(xùn)機構(gòu)不夠完善………………………………………………5（三）勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后…………………………………5（四）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機制存在缺陷………………………………6三、加快開平市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的對策……………………………7（一）加強農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)…………………………………………7（二）建立健全農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的長效機制………………………8（三）完善勞動力市場和公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)………………………9（四）建立健全社會保障體系……………………………………………9 參考文獻………………………………………………………………… 11第三篇：農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對策【摘要】農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑，但其中也存在著勞動力轉(zhuǎn)移組織化偏低、勞動力素質(zhì)偏低、轉(zhuǎn)移政策落實不到位、勞動力工作環(huán)境差且權(quán)益得不到保障等問題。對此，無論是政府和個人，都要提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，同時規(guī)范規(guī)范勞動力市場，適當(dāng)拓展境外勞動力市場。【關(guān)鍵詞】濮陽 農(nóng)村富余勞動力 勞動力轉(zhuǎn)移 對策改革開放之后，隨著我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步破除，農(nóng)村勞動力向現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為一種必然的趨勢。我國是人口大國，也是農(nóng)業(yè)大國，在132802萬人口中有72135萬農(nóng)民。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，截至2009年12月31日，全國農(nóng)民工總量為22542萬人。數(shù)據(jù)顯示，至2010年底，%。目前。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工收入人均2678元，%以上。濮陽市在河南農(nóng)村勞動力就業(yè)與轉(zhuǎn)移等方面表現(xiàn)明顯。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題及原因農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村社會經(jīng)濟，加速全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村步伐的重要途徑。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移，必須有計劃、有步驟地進行，如果轉(zhuǎn)移速度過快，不僅不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且還會給城市發(fā)展乃至整個社會的進步和發(fā)展帶來不可想象的問題和壓力。所以，對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移必須辯證看待。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移集體化組織化程度低。濮陽市勞動力市場目前發(fā)育程度較低，一方面，沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的機構(gòu)對這個市場進行專門的組織和管理，特別是鄉(xiāng)村就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)不健全，服務(wù)措施不完善，職能不明確，工作任務(wù)落實不到位。而已成立的農(nóng)村勞動力服務(wù)組織，也存在辦公場地、人員和經(jīng)費不能落實到位的問題。另一方面輸入地與輸出地工作相互銜接配合不夠，比如說農(nóng)村就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)沒有建立起來，農(nóng)民外出務(wù)工的信息匱乏，盲目性較大。農(nóng)村勞動力職業(yè)素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊。我國農(nóng)村勞動力文化、職業(yè)技能整體素質(zhì)偏低。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年，%，很難適應(yīng)市場用工需求。市場對勞動者的素質(zhì)和技能的要求越來越高，企業(yè)用工年輕化、知識化和技能化趨勢明顯。雖然農(nóng)民工工資報酬相對較低，但是企業(yè)對低素質(zhì)勞動力的培訓(xùn)成本遠遠高于直接從人才市場中招收較高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才的成本，農(nóng)村勞動力就業(yè)缺技能的矛盾愈發(fā)突出。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策落實不到位，措施力度不夠。盡管目前國內(nèi)十分重視改善民工務(wù)工環(huán)境，保障民工合法權(quán)益，但政府及相關(guān)部門仍存在不能及時、有效解決問題的現(xiàn)象，特別是城市用人單位還不同程度地存在著忽視農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一、對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策措施的制定和落實不夠重視；二、對企業(yè)吸納本地農(nóng)村勞動力就業(yè)缺乏政策優(yōu)惠，影響了企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的積極性；三、現(xiàn)有社會保障政策覆蓋面不夠，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力在實現(xiàn)職業(yè)和身份轉(zhuǎn)換的同時，缺乏組織依托、保護和制度承認(rèn)，在社會保障、戶口、婚姻、就業(yè)、子女教育等方面基本被排斥在城市以外；四、對用人單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益缺乏有效的監(jiān)督約束機制。工作環(huán)境差，權(quán)益保障和在外生活狀況堪憂。工作環(huán)境差、防護措施不健全、私自延長工作時間，這直接影響著轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的工作安全和身心健康。據(jù)勞動和社會保障部課題組發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報告》顯示：25％的農(nóng)民工每天工作8個小時，每天工作12~16小時的占48％，沒有休息日的占49％。據(jù)統(tǒng)計，我國86％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，75％沒有配備必要的防護設(shè)備，93％存在粉塵超標(biāo)，職工中有35％接觸有害物質(zhì)，％。由于維權(quán)途徑和手段不暢通，真正利用法律法規(guī)和政策去處理問題的并不多。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對策研究農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的程度，是衡量傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)。一般說來，農(nóng)業(yè)勞動力占總就業(yè)人數(shù)的10%左右標(biāo)志著這個國家或地區(qū)基本邁向了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國目前為3%，%。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是客觀現(xiàn)象，做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是個戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工作。提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的思想基礎(chǔ)。首先，國家應(yīng)該從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)識轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的重要性，將其作為一項基本國策，納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標(biāo)，制定中長期轉(zhuǎn)移規(guī)劃，有計劃、有組織、有步驟地開展這項工作，要建立“農(nóng)村富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組”或“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)協(xié)調(diào)小組”，吸收發(fā)改委、勞保、民政、公安、農(nóng)業(yè)等職能部門參加，團委、婦聯(lián)、工會等群團組織參與，全面做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，包括規(guī)劃、安置、培訓(xùn)、維權(quán)、勞動保護等。政府職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，承擔(dān)起更大的責(zé)任，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的“農(nóng)民工”重新定位。其次，新聞媒體要加大對農(nóng)民工的正面宣傳。新聞媒體是黨的喉舌，要充分發(fā)揮其宣傳工具的優(yōu)勢和監(jiān)督的魄力，大力宣傳農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要意義，使全社會認(rèn)識到加快轉(zhuǎn)移的重要性、緊迫性和必要性，對縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大意義。第三，農(nóng)村工自身要克服自卑思想。要放棄農(nóng)本位思想，改變小富即安，小進即滿，安于現(xiàn)狀，窮家難舍的傳統(tǒng)守舊思想，主動參加各種培訓(xùn)、教育，積極投身到轉(zhuǎn)移大軍中去，融入到城市、小城鎮(zhèn)中，充分發(fā)揮自己的聰明才智，施展才華，實施異地二次創(chuàng)業(yè)，最大限度地融入到市場經(jīng)濟的大