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正文內(nèi)容

扎實推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作(編輯修改稿)

2024-10-15 10:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 到了希望。我們進行這個選題調(diào)查時正直一個返鄉(xiāng)的農(nóng)民工老李給兒子主持訂婚儀式,說起這樁喜事兒老李可是深有感慨,以前老李一個人出門在一個建筑工地打工,收入低不說老板還老是拖欠工資,就連現(xiàn)在他都沒在那個老板手上干活了有個老板都還欠著他的錢。自從家鄉(xiāng)政府組織的免費技能培訓后,他主動報名學習了線路裝修,本來自己愛好這個又有一定的基礎,他學的很快,經(jīng)過學習市內(nèi)市外已有較多的就業(yè)機會供他選擇。他說其實工資都差不多,遠走不如近爬,以來離家近可以照顧照顧老人。爸媽都是七十多歲的人了,家里就他這么一個兒子,有個姐姐遠嫁到外地了?,F(xiàn)在兒子也大了,可以干自己的事情,自己呢經(jīng)濟上的壓力也不是特別大,乘著自己現(xiàn)在還不算太老就隨便在離家近找份工作,自己也沒啥別的追求了。當問及,政府組織的這類培訓對自己的切身幫助時,老李有些情緒激動的說,確實要感謝政府啊,要是沒有政府的免費技能培訓說不定自己現(xiàn)在還在那個工地上做呢,也還是一如既往的拿不到工資。我們連忙向老李介紹國家最近出臺的關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資犯法的事情,希望可以平復老李的激動的情緒。老李說,其實他也聽說了這個政策。但是具體實行起來還是很有難度,就拿采礦業(yè)許多老板都是無價無本就開始了所謂的創(chuàng)業(yè),其實也就是一些未經(jīng)允許的私營小礦。一旦真的開出了較好的礦石,老板有找好了銷路的話,員工就可以很快的拿到自己的苦的工資,但是一旦勘測失誤或是雖然開出了礦石但老板沒找好銷路的話老板照樣跑路。針對老李提到的這個問題,我們雖然一直解釋政府近來來的努力并叫他堅信未來一定會更好的,但是肯定還有很多路要走。談及政府的免費技能培訓,老李說雖然對他很有幫助,但是培訓中還是存在一些可以改進的問題。比如培訓技能是否使用的問題,為此我們也在當?shù)氐恼私獾搅艘恍┣闆r,當?shù)卣嚓P(guān)負責人說,由于之前的宣傳不到位,即使是免費的培訓還是有許多人不愿意去,就算勉強去了也不好好學,所聘請的教員教授的東西有時候確實好像也不太實用,但這畢竟是一個探索的過程,相信給他們一些時間他們會做的更好。同時他也希望上級政府能夠做好調(diào)研和統(tǒng)籌給他們更好的指導。他們也將全力的去配合上級政府的指導意見展開有效的工作。在了解到這些情況后小組成員相當滿意,接下來我們走訪了一對兄弟家庭,哥哥年近三十,弟弟呢正月初一剛好二十八,這兩兄弟可謂算是我們所走訪的人員中比較年輕的新生代了。自然他們的想法或許在我們這個選題下是值得一談的。哥哥從初中畢業(yè)就沒上學了,之前一直在外面工廠做工。四年前和嫂子結(jié)了婚,之后一起去了北方掛面條。據(jù)說生意還算可以,但是就是太累了點兒,每天早上三大當很多人剛剛開始進入美夢的時候小兩口就得起床準備第二天的工作了,畢竟還年輕,經(jīng)不起折騰,何況還帶著一個不滿三歲的兒子,聽說最近幾年國家不僅免除了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅還大力扶持自主創(chuàng)業(yè)。這哥兩口在經(jīng)過一些商議后就決定放棄原來的行業(yè)回來搞了個養(yǎng)羊場。他們想啊,技術(shù)嘛可以去參加政府組織的交流學習,場地嘛,自家的幾乎都不要錢,就是要點兒飼料。何況近幾年來羊的價格一直走高就自籌了三十萬買了近一百只羊,新修了羊圈。羊圈上面的一半是涼板的,另一半是實地的,下面是新挖的魚塘,還頗有點兒珠江三角洲的感覺,畢竟是新一代嘛,見過世面,總想著利益最大化。據(jù)說羊場建成那天,這哥兩的老母親還說現(xiàn)在啊,世道真是變了哦,現(xiàn)在的羊住的比以前他們?nèi)诉€住的好。經(jīng)過驗收還獲得了國家的標準養(yǎng)殖場地補貼和養(yǎng)羊數(shù)量上的補貼。這家兄弟也是初中畢業(yè)沒考上高中,但是卻學了個計算機專業(yè)制圖,其實學的也不精,這個半碗水在農(nóng)村似乎沒啥用處,但是他卻學會了全新的思維,他搞自主創(chuàng)業(yè)是經(jīng)過思考的,不僅的要求啟動資金少,還得風險小,利潤大,最好是切合時代要求環(huán)保無污染。他首先也是想到了搞養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)村嘛,除了養(yǎng)殖的牲口的自己掏錢買之外其他的幾乎什么都不需要話太多的錢,況且政府對達到一定規(guī)模的養(yǎng)殖場還有相關(guān)的補貼。正是因為他比哥哥后出生,有上過計算機這個先進專業(yè)的課程,他首先分析了搞養(yǎng)殖所面臨的挑戰(zhàn)。你看吧,雖然成本不大,技術(shù)要求也不太高,效益都是可以看到見的。但難免動物會生病啊,要是一般的病還好,要是傳染病呢?那不什么都得從新開始啊。何況年輕人誰愿意和那些又臟又臭的東西在一起啊。他們考慮的是環(huán)保啊,就算創(chuàng)立不了科技型的企業(yè)什么的,至少也得是綠色無害的啊,所以他在三年前就果斷的選擇了木耳生產(chǎn),起初是與同村的其他幾個人合伙,后來別人有了更好的出路而他卻沒有,何況妻子去年生孩子就讓他一個人把生意全并了,并下生意之后,他自己買了輛配送的車,目前他的客戶已經(jīng)已經(jīng)遍及了臨近的縣城,據(jù)說在忙季他生產(chǎn)的無公害蘑菇還供不應求。但是他也有自己的難處,比如交通不便,信息不便,盡管現(xiàn)在的通信很發(fā)達,但是有用的商業(yè)信息大都被大商人所有。因為交通不便,每次送貨產(chǎn)生大量的交通費在很大程度上壓低了自己原本就比較微薄的利潤。另外據(jù)我們了解到,就在今年,多地的當?shù)卣粌H派專人去整體發(fā)展較好的江蘇等地實地考察學習之后,充分結(jié)合當?shù)貙嶋H分別推出了相應的種植和養(yǎng)殖項目。這些項目不僅有專人指導政府還和農(nóng)夫簽訂了包收合同,我們小組成員走訪的重慶市奉節(jié)縣的一個鄉(xiāng)今年就定下了萬畝種玉米種植計劃,像這樣的種玉米價格是一般玉米的兩到三倍,盡管收成相對低點兒。當然這些只是我們調(diào)查中的幾個比較典型的例子,通過這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)隨著改革開放進行三十多年來農(nóng)村改革和城市化進程的不斷加快,多地農(nóng)村的剩余勞動力得到了有效的轉(zhuǎn)移,他們轉(zhuǎn)移的地域很廣,東至東部沿海,西至新疆西藏,北至吉林哈爾濱,南至廣東海南;他們的轉(zhuǎn)移后從事的行業(yè)及其豐富廣泛,年紀較輕和有闖進有知識的人多從事自主創(chuàng)業(yè),并能在自主創(chuàng)意的過程中充分考慮到自己的實際情況,既不好高騖遠也不妄自菲薄,尤其是今年來許多年輕的創(chuàng)業(yè)者不僅考慮到自己的經(jīng)濟效益,越來越多的人考慮到如何發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),并在十二五規(guī)劃大的指導方針下,堅持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為堅持把家鄉(xiāng)的特色推向全國而盡自己的努力。并且它們中的越來越多的人考慮到了到家鄉(xiāng)發(fā)展,對家鄉(xiāng)強烈的歸屬感和親切感使他們大都愿意為家鄉(xiāng)的建設盡自己的最大力量。在改變家鄉(xiāng)整體經(jīng)濟狀況和就業(yè)狀況上不斷下功夫。但是他們也有自己的困惑或是困難:外出創(chuàng)業(yè)機會雖多,但一般啟動資金需要量大;外出打工工資較低且不易拿到現(xiàn)錢,且有時還會遭遇歧視尤其是把自己的孩子留給父母,不僅加重了父母的負擔還是他們?nèi)狈Ρ匾木褚揽浚患亦l(xiāng)創(chuàng)業(yè)交通條件又不太好,且商業(yè)信息較封閉,產(chǎn)品沒有固定的銷售途徑,有效的創(chuàng)業(yè)項目的培訓都得自己掏錢培訓等切實困難。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)的他們這些實際的困難,我們小組認為,為了加快城鄉(xiāng)一體化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,政府一方面應該組織更多的學習和培訓,尤其是對他們就業(yè)方式和就業(yè)觀的培訓,在具體的技能培訓時要更加深入實際,切實選擇他們所需要的項目,并注重培訓效率;另外一方面,政府也應該繼續(xù)加大對自己創(chuàng)業(yè)者的支持力度,充分卸掉,從資金配資,政策幫扶和稅收減免等政策積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè);另外在保障外出民工的權(quán)利方面也的繼續(xù)努力,切實做到以人為本,要知道他們一個人的工資不僅關(guān)系他的家庭的日常開支和運轉(zhuǎn),更關(guān)系到孩子的教育和老人的贍養(yǎng)等系列問題。畢竟這些都是安國安民的大事情!微風整理:1457498023第四篇:農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗材料加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力努力增加農(nóng)民收入---農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗材料加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是新形勢下實施農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求,是加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來,我縣堅持“富裕農(nóng)民,首先要減少農(nóng)民”的指導思想,通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,進一步優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,拓寬了農(nóng)民增收渠道。我縣轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn),20個行政村,其中鄉(xiāng)村人口23510人,勞動力11255人?,F(xiàn)有富余勞動力1360人。近兩年來,全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈逐年上升趨勢,其中2001年轉(zhuǎn)移493人,;2002年轉(zhuǎn)移1009人。今年 上半年全縣勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達582人,從事第一產(chǎn)業(yè)235人、第二產(chǎn)業(yè)77人、第三產(chǎn)業(yè)270人。截止6月底,勞動力轉(zhuǎn)移已實現(xiàn)人均純收入43元,為全縣完成勞動力轉(zhuǎn)移增收目標打下了良好的基礎。在加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中,我們的主要做法是:(一)加大招商引資力度,創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位。近年來,我縣把招商引資作為推動縣級經(jīng)濟發(fā)展的主要力量常抓不懈。積極在土地、稅收、服務等方面制定了一系列優(yōu)惠政策,努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境,吸引了一大批規(guī)模企業(yè)來 投資建設。等企業(yè)相繼落戶。截止目前,全縣共引進農(nóng)業(yè)開發(fā)、石材、工業(yè)加工、旅游開發(fā)等企業(yè)85家,這些企業(yè)的引進為我縣農(nóng)村勞力提供了眾多的就業(yè)機會,吸納農(nóng)村勞動力760余人。(二)大力發(fā)展特色種植,圍繞龍頭企業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力開辟農(nóng)民勞務空間。我們把特色種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,狠抓了龍頭企業(yè)和基地建設,按照抓大扶強的原則,重點扶持了 等特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)企業(yè),已成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過幾年的發(fā)展,這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,在農(nóng)民增收中的作用日益顯現(xiàn),企業(yè)與農(nóng)戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。今年,全縣以葡萄、番茄、%。帶動農(nóng)戶986戶,吸納農(nóng)村勞動力235人。(三)大力發(fā)展畜牧業(yè),努力拓寬農(nóng)村勞動力輸出渠道。近年來,我縣堅持把畜牧業(yè)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略舉措,制定優(yōu)惠政策,進一步加強引導和資金扶持力度,突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),促進了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。預計到今年末,(只),%,年內(nèi)出欄牲畜10萬頭(只)。肉類總產(chǎn)3390 噸,%,奶類產(chǎn)量600噸,%,禽類產(chǎn)量898噸,增長10%,各種禽類出欄30萬羽。(只),比上年提高1個百分點。畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達到24 %,畜牧業(yè)收入占農(nóng)牧民人均增收的30%以上。通過畜牧業(yè)發(fā)展,為全縣1546名農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。(四)依托旅游、石材等新興支柱產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民外出勞務收入。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起,圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民越來越多,對吸納轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力起到了積極作用。通過積極鼓勵引導農(nóng)民從事加工銷售、儲藏保鮮、運輸、餐飲娛樂、社區(qū)服務等渠道,加快了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。2002年全縣從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)達到2511戶,從業(yè)人員3127人,其中54%來自農(nóng)村;私營企業(yè)31戶,其中26%來自農(nóng)村。,農(nóng)民人均純收入達到711元,%。(五)實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認真貫徹實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大科技文化普及的投入和培訓力度,不斷提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)、勞動技能和適應能力。組織農(nóng)業(yè)科技人員、示范戶、農(nóng)村青年經(jīng)紀人,把先進的技術(shù)、實用的技能以及新觀念、新意識送到農(nóng)民家中。通過科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類實用技術(shù)培訓班等形式,使全縣農(nóng)村青年受教育面達80%以上,為農(nóng)民掌握新技能,增強市場競爭力和適應能力創(chuàng)造了有利條件,提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。我們雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面做出了一些成績,但與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,無法吸納數(shù)量眾多的富余勞動力。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主,具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán),每年除外出務工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性,今年外出而明年可能不外出。三是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變,習慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放耕種。部分農(nóng)村富余勞動力寧愿在農(nóng)村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路,造成勞動力資源浪費。四是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織程度不高,勞動力市場發(fā)展遲緩。大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的,處于無序狀態(tài)。缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導。五是一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息不靈,找不到掙錢門路。農(nóng)民外出打工,也常常出現(xiàn)拿不到工資,不給簽合同,任意延長勞動時間,缺乏基本的勞動保護,沒有勞動保障等問題。六是勞動者素質(zhì)較低,缺少外出就業(yè)的手藝。我縣農(nóng)村富余勞動力中大部分是初中畢業(yè)生,有些只具備小學文化,甚至是文盲,無專業(yè)技術(shù)特長,難以向非農(nóng)領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。七是培訓服務跟不上形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為成本低、風險小、見效快的農(nóng)民增收渠道,為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有大量的勞動力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴峻的考驗,面對“富民強縣”的新形勢和新要求,我們必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,采取有力措施,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。2003年我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的目標是:實現(xiàn)2003年農(nóng)牧民人均純收入增收400元,其中外出勞務增收85元,富余勞動力轉(zhuǎn)移40%以上的目標。為實現(xiàn)上述目標,我們必須因地制宜,采取有效措施推進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。(一)進一步提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認識,強化齊抓共管的工作機制。要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村青年外出務工工作,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進程。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項重要新興產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中。進一步加強對農(nóng)村勞務開發(fā)工作的領(lǐng)導,成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導小組,明確具體責任和工作人員,研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,逐步做大做強勞務輸出產(chǎn)業(yè)。同時,進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進典型經(jīng)驗的宣傳力度,幫助
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