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正文內(nèi)容

綠春縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀思考(編輯修改稿)

2024-10-15 12:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)”勞動(dòng)力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認(rèn)同,它的作用和重要性一直沒有引起社會(huì)的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺(tái)相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時(shí)許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星,帶動(dòng)了全縣民營經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個(gè)足夠的認(rèn)識。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力流出農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動(dòng)力就業(yè)。七、實(shí)踐總結(jié):暑假的這次實(shí)踐讓我學(xué)到了許多的課外知識,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。沒經(jīng)過調(diào)查實(shí)踐就不會(huì)深刻了解到我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀,不能更準(zhǔn)確認(rèn)識到縣情,明白與全省全國的差距,只有準(zhǔn)確認(rèn)識了實(shí)際情況,從縣情出發(fā),才能更好的發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)。成果來自汗水,只有付出辛勤的勞動(dòng)才能有所收獲,我在鎮(zhèn)政府綜合辦實(shí)踐的實(shí)踐讓我明白我們在學(xué)校學(xué)的理論知識,要想更好的發(fā)揮出來就得多到實(shí)踐中來,做到理論聯(lián)系實(shí)際,這才能學(xué)以致用。在實(shí)踐中我了解到我縣農(nóng)村適齡兒童受教育比例很小,導(dǎo)致我縣農(nóng)民人口素質(zhì)普遍不高,我想自己更應(yīng)該珍惜讀書機(jī)會(huì),把大學(xué)念好,努力提高自己的綜合素質(zhì),做個(gè)對社會(huì)有用的人才,以后更好的造福家鄉(xiāng)。管理學(xué)院級財(cái)務(wù)管理2班 邱永斌2010第三篇:富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的思考富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前后的思考為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì),加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)區(qū)、和諧進(jìn)步模范區(qū)、黨建工作示范區(qū)”的目標(biāo),結(jié)合團(tuán)區(qū)委巴南團(tuán)發(fā)[2007]18號文件精神,我們調(diào)研二組關(guān)于“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,共青團(tuán)服務(wù)農(nóng)村青年富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑”調(diào)研課題在各鎮(zhèn)街展開了調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研活動(dòng)各鎮(zhèn)街充分根據(jù)本土本地區(qū)的實(shí)際情況,運(yùn)用了各種行之有效的形式和方法對調(diào)研課題進(jìn)行了全面的、深入的、細(xì)致的、實(shí)地的調(diào)查,通過調(diào)查掌握到了大量的有價(jià)值的調(diào)研材料。通過我們二組成員的整理整合,現(xiàn)將整理后的報(bào)告匯報(bào)如下:全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)村奔小康,關(guān)鍵在農(nóng)民增收,核心在富余農(nóng)民的就業(yè)。上世紀(jì)八十年代,隨著我國改革開放的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)逐步健康的發(fā)展,農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量涌向城市。就我區(qū)而言,外出務(wù)工成為了農(nóng)民的主要就業(yè)形式。一、基本情況及存在的問題%。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大量開發(fā)耕地面積造成耕地面積逐年減少,由此造成勞動(dòng)力總量過剩,進(jìn)城務(wù)工成了農(nóng)民的必然選擇。調(diào)查統(tǒng)計(jì):全區(qū)現(xiàn)有外出務(wù)工人員約13萬人,其中,男性11萬余人,女性2萬余人,全區(qū)部分外出務(wù)工人員大部分分布在山西、內(nèi)蒙、黑龍江等,以石龍鎮(zhèn)最為突出。少部分分布在全國各地,還有一小部份出境。據(jù)調(diào)查了解,全區(qū)外出人員在外面干的大多從事制造業(yè)、建筑業(yè)小商貿(mào)等。他們拿的都是汗水錢,農(nóng)民為什么還選擇外出打工呢?具了解他們認(rèn)為,不出去打工呆在家里又沒有什么出路,但比在家里一分錢找不到好,再個(gè)就是為了增加家庭收入和為子女讀書籌集學(xué)費(fèi)。雖然外出打工能掙回一部分錢,能改善自己的生活水平,但是由于大量青壯年出去打工了,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,農(nóng)忙季節(jié)嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力,有的村出現(xiàn)了老人去世后找不到人抬的情況。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量流失,而且日趨加重的形式不得不引起重視,如果不進(jìn)行引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)目刂疲瑢?huì)影響全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,由此會(huì)帶來一系列的問題。外出務(wù)工成為除農(nóng)業(yè)外農(nóng)民最主要的就業(yè)形式和現(xiàn)金收入的主要來源之一。但是也不難看出,沒有通過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)城后具有盲目性,不能有效的對自己進(jìn)行市場定位,找不到合適的工作。只有通過熟人或親戚朋友介紹。但是從事的工作都是比較累、苦的重活。二、法制觀念的淡薄導(dǎo)致維權(quán)不力從事建筑業(yè)和制造業(yè)的農(nóng)民工,一般都簽訂了勞動(dòng)合同或用工協(xié)議,但問及合同或協(xié)議的內(nèi)容時(shí),也有不少農(nóng)民工不是很清楚其中的內(nèi)容條款,一些用工單位雖然和農(nóng)民工簽訂了用工合同或協(xié)議,但是隨便開除用工人員也不是不存在以及遇到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)不會(huì)第一時(shí)間向相關(guān)部門反映和投訴,都是采取過激違法行為加以自己解決。對于三險(xiǎn)內(nèi)容(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))更是少之有少,一旦發(fā)生工傷后雖然單位能支付一部分醫(yī)藥費(fèi),但是后續(xù)藥費(fèi)將無法得到有效的跟進(jìn)。由于沒有簽訂醫(yī)療保險(xiǎn),一旦得了大病將無法得到行之有效的妥善救治。三、農(nóng)民過于流失外出對本地區(qū)的影響外出務(wù)工人員過多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不大。我區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于比較偏遠(yuǎn),自然條件惡劣,外出務(wù)工人員回來后,沒有施展自己才華的條件和舞臺(tái),因此很多人出去后就沒有打算回來發(fā)展,條件稍好的務(wù)工人員干脆把家人接到外面居住。部分人在外面當(dāng)上小老板后,回到家鄉(xiāng)帶走大量的青壯年勞力。一些返鄉(xiāng)回家的個(gè)體老板回鄉(xiāng)帶走了幾十人乃至上百人,青壯年的大量外出,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大受影響,各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策因缺乏勞動(dòng)力而進(jìn)展不大導(dǎo)致制約了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于大量的勞動(dòng)力外出務(wù)工致使“留守孩子”缺少父母的關(guān)愛,大多任性冷漠,學(xué)習(xí)成績不理想。父母外出打工,留在家中的孩子形成了一支規(guī)模越來越龐大的“留守大軍”。調(diào)查中還了解到這些“留守孩子”和普通孩子相比,缺少了父母關(guān)愛和管束的孩子,在成長上存在五個(gè)不能忽視的問題:一是由于家庭教育的不健全,相當(dāng)部分孩子教育成長令人擔(dān)憂;二是隔代培養(yǎng)問題嚴(yán)重。由于大多數(shù)孩子被寄養(yǎng)在老人家中,大多數(shù)農(nóng)村老人呈文盲半文盲狀態(tài),以落后的思想和過份的關(guān)愛來教育孩子顯然是不利的;三是由于感受不到父母的關(guān)懷,情感交流錯(cuò)位,有的孩子養(yǎng)成嬌慣任性,有的則養(yǎng)成抑郁孤獨(dú)的性格;四是不利于孩子的學(xué)習(xí)。留守孩子中,由于缺少父母的管束,很多孩子學(xué)習(xí)成績不好,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)的現(xiàn)象比較多;五是父母文化教育意識差。孩子沒有念完國家規(guī)定的九年義務(wù)教育便讓其輟學(xué)回家,幫家里干農(nóng)活或帶其外出工。“留守老人”勞動(dòng)繁重、贍養(yǎng)無著、孤苦寂寞。兒女外出打工,留下的承包地不能讓它荒著,經(jīng)濟(jì)本來就不寬裕,舍不得請人幫工,老人們只好一年到頭風(fēng)里雨里、泥里水里去忙個(gè)不停,七八十歲的老人因兒孫外出自己還要彎著腰犁田、栽秧,干著繁重體力活。孫輩們的成長,老人們除了要幫著做飯、穿衣,還要操心管教。老人們自身年老體衰,病痛自是難免,兒女不在身邊,沒有人服侍,只能自個(gè)撐著,更受煎熬的是老人們精神上對在外兒女的牽掛。四、社會(huì)的復(fù)雜讓務(wù)工農(nóng)民岌岌可危外出青壯年文化、技術(shù)素質(zhì)偏低。因受文化程度的制約,全區(qū)外出務(wù)工青年的整體素質(zhì)依然偏低,不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,特別是“技術(shù)型”人才的匱乏,導(dǎo)至大批既缺文化又缺技能的勞動(dòng)力只能從事一些簡單笨重的勞動(dòng)或技能較低的工作,他們一年到頭在外打工掙錢,到頭來除了吃住,回到家里所剩無幾。外出務(wù)工遍布陷阱,不少人上當(dāng)受騙。全國性的勞動(dòng)力大流動(dòng)給不法者可乘之機(jī),他們利用打工者急功近利致富心切的心理誘其上當(dāng)。調(diào)查中我們看到打工者易誤入的陷阱:一是誘騙打工人員為其攜帶和販賣毒品,打工者走上犯罪道路;二是傳銷組織,打工者一但陷入,在威逼利誘下,編借各種借口讓家里匯錢過去,少則一兩千,多則上萬,對于貧窮的農(nóng)村家庭來說無異于雪上加霜。我認(rèn)為過度進(jìn)行勞務(wù)輸出拉大了地區(qū)間的差距,某方面不利于本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種差距反過來又削弱了本地區(qū)招商引資能力,導(dǎo)致貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)惡性循環(huán)。五、幾點(diǎn)建議加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中盡快得到實(shí)惠。如果在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民得不到實(shí)惠,苦干一年二年收益不多,會(huì)導(dǎo)致越來越多的農(nóng)民外出打工,農(nóng)村將會(huì)出現(xiàn)一系列的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將受阻。如果通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)能獲得和打工一樣的效益,農(nóng)民是不愿背井離鄉(xiāng),別親離友,丟下老人、兒女外出打工的,他們會(huì)留下來在家鄉(xiāng)發(fā)展。建議1結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,圍繞地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),以興 辦本地產(chǎn)業(yè)為主,勞務(wù)輸出為輔。給出優(yōu)惠政策大力進(jìn)行對外招商引資,本地政府在招商引資的同時(shí)積極進(jìn)行農(nóng)民工的各方面技能培訓(xùn),使他們就地就近打工;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,做好延伸鏈條,做活“回歸”文章。呼吁在外致富的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供便利條件,給予他們政策上的優(yōu)惠、給他們創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)承包、建設(shè)、開發(fā)、開辦種、養(yǎng)殖場。讓他們把在外所學(xué)到的知識和積累的經(jīng)驗(yàn)釋放出來,帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議要采取措施,積極引導(dǎo)農(nóng)村中素質(zhì)較高的勞動(dòng)力,扎根農(nóng)村,激活他們建設(shè)農(nóng)村的熱情,用自己的雙手實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。調(diào)動(dòng)群眾積極性,選出能帶領(lǐng)群眾致富的村領(lǐng)導(dǎo)。選好人,用好人。政府應(yīng)對群眾選
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