3進(jìn)城務(wù)工人員組織工會(huì)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-27 02:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民工正當(dāng)權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)為：一是勞動(dòng)安全、生存條件差。個(gè)別企業(yè)及雇主對(duì)從事苦險(xiǎn)工作的農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)措施，致使工傷事件時(shí)有發(fā)生。二是勞動(dòng)強(qiáng)度大，收入無(wú)保證。個(gè)別雇主隨意延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間，增大勞 動(dòng)強(qiáng)度，個(gè)別雇主拖欠、減發(fā)、扣罰其工資。大部分農(nóng)民工工作時(shí)間每天都在 8 小時(shí)以上，沒(méi)有節(jié)假日、星期天，卻很少得到超時(shí)補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、假日補(bǔ)助。從勞動(dòng)保障部門(mén)、法院收到的投訴看，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍較普遍，主要集中在建筑行業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。三是不愿依法簽訂勞動(dòng)合同。部分企業(yè)及 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 商戶(hù)與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系只是 “ 口頭協(xié)議 ” 或 “ 一邊倒合同 ” 。農(nóng)民工只有單方面的義務(wù)，沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)益。四是個(gè)別雇主違規(guī)制定勞動(dòng)管理制度。個(gè)別企業(yè)制定的勞動(dòng)管理規(guī)章制度，只體現(xiàn)企業(yè)單方面的意志，成為對(duì)職工的懲罰規(guī)定。 （三）社會(huì)保障機(jī)制 還不健全，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工構(gòu)成障礙。國(guó)家對(duì)用人單位招用農(nóng)民工，無(wú)論是合同工、臨時(shí)工、小時(shí)工，都有實(shí)行基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，可是有 %的農(nóng)民工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，有 88%以上的人未辦理工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)還處在宣傳啟動(dòng)時(shí)期。企業(yè)不愿繳納 “ 三金 ” ，主要原因是為了降低成本，減少開(kāi)支。外部原因是部門(mén)強(qiáng)制力度不夠，社會(huì)輿論壓力不足。 （四）農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工有組織的少、受培訓(xùn)的少，工作穩(wěn)定性差、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。 2024 年以前我市每年通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)輸出的農(nóng)民工僅 1000 人左右，通過(guò)各級(jí)各類(lèi)組織有序輸出的農(nóng)民工約占 5％，絕大多數(shù)農(nóng)民工是通過(guò)血緣、地緣、人緣關(guān)系自發(fā)、結(jié)伴外出打工。有明確目的、固定崗位的約占 15％，大部分農(nóng)民工在不同城市不同企業(yè)間頻繁流動(dòng)。農(nóng)民工自發(fā)輸出、短暫輸出帶來(lái)的無(wú)序性、盲目性、不穩(wěn)定性、不連續(xù)性，造成外出打工成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小。其主要
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