當(dāng)代進(jìn)城務(wù)工人員生活狀況調(diào)查分析(編輯修改稿)
2024-07-26 12:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人單位申報(bào)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并與本單位其他職工一起按時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 ①年齡30歲以下（含30歲）； ②與用人單位簽定一年以上勞動合同。 （2）被解除勞動關(guān)系的農(nóng)民工，從解除之日起三個(gè)月內(nèi)可持解除勞動關(guān)系證明，到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦部門也可回其居住所在地的醫(yī)保部門，以失業(yè)、靈活就業(yè)身份辦理接續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。 （3）農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)后，滿足下列條件，可終身享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 ①達(dá)到國家法定的退休年齡； ②達(dá)到醫(yī)療保險(xiǎn)最低實(shí)際繳費(fèi)年限，男30年，女25年。 （4）農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員中斷醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)一年以上，即終止其醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系，前期繳費(fèi)不予退還。 （5）用人單位為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員申報(bào)參加醫(yī)療保險(xiǎn)后，其單位繳費(fèi)部分，不得轉(zhuǎn)嫁農(nóng)民工本人。 （6）農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)后，各項(xiàng)醫(yī)療待遇執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)相同。子女就學(xué)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，是我國在城市化加速過程中面臨的重要課題，也是我國政府推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量已達(dá)1500萬，其中處于學(xué)齡階段的占大多數(shù)。隨遷子女的教育問題，已經(jīng)成為社會發(fā)展變遷中的重大問題。《規(guī)劃綱要》提出解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地升學(xué)考試問題，此舉既順應(yīng)了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的現(xiàn)實(shí)需求，也體現(xiàn)了國家推進(jìn)教育公平的決心。但是，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育及在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試問題，與現(xiàn)行的戶籍制度、教育資源配置方式和招生錄取制度緊密相關(guān)，其中的問題錯(cuò)綜復(fù)雜,問題集中體現(xiàn)在：（1）在城市出生的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)規(guī)模日趨龐大，使得輸入地教育承載能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（2）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女開始進(jìn)入高中階段，這意味著全國目前至少有數(shù)百萬隨遷子女需要接受高中階段教育，未來這一數(shù)據(jù)將更加龐大。但是，由于戶籍障礙、高考政策的限制，以及各地在教材、課程等方面的不一致，使得隨遷子女在輸入地接受高中教育成為難以解決的頑疾。（3）民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校成為城市學(xué)校發(fā)展的“短板”。在調(diào)查中大多數(shù)地方都存在著民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校，%。這類學(xué)校由于校舍、師資、設(shè)備等辦學(xué)條件達(dá)不到地方教育部門規(guī)定的學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)處于非法辦學(xué)狀態(tài)，安全隱患嚴(yán)重。 （二）現(xiàn)代公司和企業(yè)在管理和發(fā)展上對進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)和工資水平的影響 近年來隨著企業(yè)競爭的日益激烈，要求以“科技創(chuàng)新、技術(shù)拉動經(jīng)濟(jì)”為主題，因此必須在各方面做調(diào)整，尤其是在人員選拔方面比較嚴(yán)格，技術(shù)型創(chuàng)新型人才是企業(yè)發(fā)展的核心動力，作為農(nóng)民工來說沒有較高的文化水平甚至有部分人是文盲，無法適應(yīng)企業(yè)的需求。這一現(xiàn)狀使農(nóng)民工就業(yè)渠道變窄，在一定程度上影響了農(nóng)民工就業(yè)和工資水平，成為社會的有一大問題。技術(shù)進(jìn)步勞動生產(chǎn)率的提高首先會對工資產(chǎn)生作用，進(jìn)而影響就業(yè)數(shù)量。但如果工資的市場形成機(jī)制不健全，工資本身不能做出反應(yīng)或反應(yīng)滯后，就需要直接考察技術(shù)對就業(yè)數(shù)量、技能結(jié)構(gòu)的影響。目前我國的工資形成機(jī)制還不完善，在工資對勞動生產(chǎn)率不能做充分反映的條件下，直接考慮技術(shù)應(yīng)用對就業(yè)數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響是是非常有必要的。技術(shù)對就業(yè)的影響極致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）技能結(jié)構(gòu)的變動技術(shù)應(yīng)用要求對勞動者技能做出一定的調(diào)整，過程創(chuàng)新要求勞動者要提高技能或?qū)W習(xí)新的技能，產(chǎn)品創(chuàng)新會帶來新的職業(yè)，引起職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。但有的產(chǎn)品不一定要以技術(shù)和研發(fā)為依托，因而就業(yè)的技能結(jié)構(gòu)不一定發(fā)生變化。布雷弗曼（1979）認(rèn)為技術(shù)的應(yīng)用被掌握在資本家手中，成為其攫取利潤的最大化工具，雖然技術(shù)為得到應(yīng)用，但大多數(shù)工人的技能水平是下降的，只是作為簡單的操作工人而存在。只有少數(shù)人控制著先進(jìn)的技術(shù)，他們成為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層。而分工細(xì)化有加強(qiáng)了工人對資本的從屬關(guān)系，使其不敢輕易辭職，否則就面臨著失業(yè)的威脅。分析結(jié)果表明新信息技術(shù)減少了低技能勞動者和高技能勞動者，也對職工大量更換。一些管理技術(shù)人員
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