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3后備干部建設調研報告(編輯修改稿)

2024-08-26 17:06 本頁面
 

【文章內容簡介】 共有市管后備干部759 名,從這幾年市管后備干部的儲備和使用情況看,后備干部的備用之間的數字差距比較大,提拔任用的后備干部占后備干部總數的 10%左右,在一 定程度上分散了組織的培養(yǎng)精力,又挫傷 第 10 頁 共 23 頁 了一些后備干部的積極性,這會對后備干部的教育產生一定的影響。因此,我們要將以往備足備廣的后備干部總量調整為備精備專。 ( 2)結構調整。當務之急是要立足于 2024 年領導班子建設的需要,繼續(xù)抓好市管黨政后備干部的結構性調整充實。市管后備干部要以 35- 40 歲的為主體, 35 歲以下的干部不少于 30%,其中 30 歲以下的干部不少于 10%。結合我市實際,按照正職 1: 副職 1。 1 要求,重點掌握一批 35 歲左右,尤其是 73 年以后出生的年輕后備干部;后備干部隊伍知識、專業(yè) 結構要進一步完善。市管后備干部一般應具有大學以上學歷,要注意發(fā)現和挑選一批有研究生學歷和碩士、博士學位的優(yōu)秀年輕干部,熟悉宏觀經濟管理以及意識形態(tài)、金融、外經貿等方面工作的年輕干部作為后備干部;婦女、黨外和少數民族后備干部要有一定比例。市管干部后備干部中女干部不少于 20%,黨外后備干部不少于10%。少數民族聚居地區(qū),應注意培養(yǎng)和挑選一定數量的少數民族后備干部。 更新觀念,拓展源頭,優(yōu)化后備干部選拔機制。 要繼續(xù)堅持定期與不定期相結合的后備干部選拔方式。堅持推薦選拔條件公開,推薦職位及 數量具體明確,大力提倡和鼓勵自薦。我們在調研中也發(fā)現,有 %的同志認為后備干部選拔應該定期選拔和不定期選拔相結合。 第 11 頁 共 23 頁 ( 1)改進后備干部推薦方式。推薦可采用兩種基本形式。一是定期集中推薦。黨委組織部門每年或每次換屆后,有組織、有計劃地在本地范圍內組織領導干部和其他知情者在一定時間內成批地推薦后備干部。二是日常性個別推薦。推薦、自薦者不拘形式隨時向組織部門推薦可供選擇的人員。推薦后備干部,要根據所選拔后備干部的培養(yǎng)方向和目標要求,組織不同的對象參加推薦,避免千篇一律。( 1)組織黨委、人大、政府、 政協、紀委、法院、檢察院各部門、各系統進行民主推薦;( 2)組織群團組織、民主黨派進行民主推薦;( 3)組織企業(yè)、科技、文教戰(zhàn)線(包括國有大中型企業(yè)、非公有制企業(yè)、高等院校、科研院所)進行民主推薦;( 4)組織黨代表、人大代表、政協委員進行民主推薦;( 5)組織領導班子成員進行民主推薦;( 6)組織老干部進行民主推薦;( 7)組織專家學者進行民主推薦;( 8)組織參加黨校各類培訓班學習的學員進行民主推薦;( 9)將民主推薦表見諸報端,發(fā)動社會各界廣泛推薦。 ( 2)拓寬后備干部選拔視野。適應社會主義市場經濟發(fā)展的需 要,引入競爭機制,拓寬視野,不拘一格選人才,要通過各種形式在各行各業(yè)中,重視物色和選拔實績突出者和表現優(yōu)勝者作為后備干部。( 1)從先進模范人物中物色;( 2)從國際國內各項重大競賽獲勝者、各種重要發(fā)明創(chuàng)造及重要評選獲獎者中物色;( 3)從上級及本地本部門組織的兩個文明建設各種重要競賽活 第 12 頁 共 23 頁 動的優(yōu)勝組織者中物色;( 4)不拘身份,從各條戰(zhàn)線物色在改革開放和現代化建設中實績突出、群眾信任的優(yōu)秀年輕人才;( 5)從人才市場、企業(yè)家市場中物色;( 6)從招聘、選聘、考任等競爭方式中脫穎而出的人選中發(fā)現挑選后備干部;( 7)面向全社 會公推公考,參照公選領導干部的方式公選后備干部;( 8)從應屆大學畢業(yè)生中選調或考錄優(yōu)勝者進入基層單位鍛煉作為人才儲備;( 9)從在基層鍛煉的大中專畢業(yè)生中發(fā)現選拔;( 10)從重大事件和復雜環(huán)境中發(fā)現選拔。 人才信息處理步驟及方法。一是建立人才信息網絡。選拔后備干部的信息網絡,要以黨委組織部門為人才信息接收終端,人事局、人才交流中心、軍轉辦、科委、科協、黨校、婦聯、統戰(zhàn)部、社科部(院)、報社、電臺、電視臺等單位為人才信息的傳輸渠道,通過各單位的下屬機構及聯系單位與信息直接聯系。二是建立人才信息庫。黨委 組織部門對各個渠道傳輸來的人才信息首先按工農商貿、科技文衛(wèi)、黨政群團等類別進行分類,然后再按有利用價值、可供參考、一般三個層次進行分層,作出初步認定。對屬于有利用價值、可供參考的人才信息,逐一登記、建立卡片,輸入計算機儲存作為重點掌握。對一般的人才信息也要歸檔,以備查考。 開闊視野,注重實效,健全后備干部培訓機制 . 在調查問卷 “ 您認為哪種方式是后備干部培養(yǎng)的有效途徑 ” 第 13 頁 共 23 頁 一題中,認為組織培訓的占 %,掛職鍛煉的占 %,交流輪崗的占 %,因此,在實際工作中,我們要針對目前 培養(yǎng)工作存在的不足,探索建立科學有效的培養(yǎng)途徑,全方位、多渠道地開展后備干部的培養(yǎng)工作。 ( 1)強化理論和業(yè)務培訓,提高執(zhí)政意識和知識水平。要充分發(fā)揮黨校主陣地作用,健全黨校理論培訓工作,積極探索和研究新時期后備干部培養(yǎng)的指導思想、教學內容和教學方法,大力提高教學科研和管理水平,提高培訓質量和效果。在調查問卷“ 您認為哪種是后備干部培訓方面最有效的辦法 ” 一題中,認為短期集中培訓(中青班或專門知識培訓班等)的占 %,學歷培訓(或專業(yè)知識中長期培訓)的占 %,理論研討會形式的培訓占 %。我們認為,在培訓的方式上要不斷改進,廣開渠道,注重各種方式的結合。一要注重短期集中培訓班。調查中,大量的后備干部認為自己的知識不夠用,面臨著知識更新的問題。因此要有計劃地讓后備干部每間隔半年或一年進行這樣的專門培訓。通過各類專題研討班,通過選派到高等院校進修、出國培訓、外出考察,使他們要常學常新。二要注重系統學習培訓。在今年上報的縣(市、區(qū))市管后備干部名單中,第一學歷為全日制本科以上的只有 61 位,占總數的 %,因此,要采取脫產攻讀學位或進行長期業(yè)務知識培訓等形式,為后備干部繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。三要注 重自學。理論業(yè)務培訓在時間上安排比較困難, 第 14 頁 共 23 頁 自學是后備干部最有效最可行的辦法。對不同層次的年輕干部有針對性地規(guī)定學習內容,列出必讀書目,提出明確要求,三年一年目標,一年一個計劃。同時,要建立和完善各種制度,激勵和約束后備干部的學習。如建立健全培訓學習檔案,健全學習考核制度,把學習理論的成績和運用效果,作為干部選拔使
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