3關于解決農(nóng)民工問題的實施意見(編輯修改稿)
2024-08-26 16:26 本頁面
【文章內容簡介】 農(nóng)民工進城務工期間的住院醫(yī)療保障問題。積極探索參保農(nóng)民工患大病后自愿回原籍治療以及異地治療醫(yī)療費用結算服務辦法。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 （十四）探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。按照低費率、 第 7 頁 共 15 頁 廣覆蓋、可轉移的原則，制定與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度 相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，具體辦法由省勞動保障廳、民政廳、財政廳另行制定。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。 五、切實為農(nóng)民工提供相關公共服務 （十五）把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)公共服務體系。輸入地政府要對農(nóng)民工實現(xiàn)屬地管理，在編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設公用設施等方面，統(tǒng)籌考慮長期在城鎮(zhèn)就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務的需要，加大對農(nóng)民工居住較為集中的城鄉(xiāng)結合部基礎設施的規(guī)劃力度，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。增加公共財政支出，逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城鎮(zhèn)公共服務體 系。 （十六）切實保障農(nóng)民工子女平等接受義務教育的權利。各地要承擔起農(nóng)民工同住子女義務教育的責任，將農(nóng)民工子女義務教育納入當?shù)卣逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預算，以全日制公辦中小學為主接收農(nóng)民工子女入學，并按照實際在校人數(shù)撥付學校公用經(jīng)費。城鎮(zhèn)公辦學校對農(nóng)民工子女接受義務教育要與當?shù)貙W生在收費、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府對委托承擔農(nóng)民工子女義務教育的民辦學校，要在辦學經(jīng)費、師資培訓等方面給予支持和指導，提高辦學質量，并在資助貧困學生活動中要 優(yōu)先安排農(nóng)民工子女。輸出地政府要解決好農(nóng)民工托留在農(nóng)村的子女 第 8 頁 共 15 頁 教育問題。 （十七）加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作。強化對農(nóng)民工聚居地的疾病監(jiān)測，按照屬地管理的原則，落實國家關于特定傳染病的免費治療政策。把農(nóng)民工子女納入當?shù)孛庖咭?guī)劃，確保提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。 （十八）進一步搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務。實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調配合的管理和服務體制。輸入地政府要把農(nóng)民工計劃生育管理和服務經(jīng)費納入地方財政預算。用人單位要依法履行計劃生育相關管理服務責任。要進一步完 善人口信息采集網(wǎng)絡和管理服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用。有條件的地方可在輸出人員相對集中的地區(qū)建立流動人口計劃生育協(xié)會，實行流動人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務，協(xié)助維護流動人口的合法權益。 （十九）多渠道改善農(nóng)民工居住條件。各地要加強監(jiān)管，保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全要求。招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內建設農(nóng)民工集體宿舍。農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可建設統(tǒng)一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍。加強對城鄉(xiāng)結合部農(nóng)民工聚 居地區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，提高公共基礎設施保障能力。有條件的城鎮(zhèn)單位招用農(nóng)民工，用人單位和個人可繳存住房公積金，用于農(nóng)民工購買或租賃自住住房。 第 9 頁 共 15 頁 六、健全維護農(nóng)民工權益的保障機制 （二十）保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權利。農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會，在組織換屆選舉或涉及農(nóng)民工權益的重大事務時，要及時通知農(nóng)民工，并通過適當方式依法行使民主權利。農(nóng)民工有參加工會組織的自由，工會組織可依法發(fā)展農(nóng)民工加入工會。用人單位要依法保障農(nóng)民工參加工會的權利，在農(nóng)民工較多的企事業(yè)單位職工代表大會、工會會員 中要有農(nóng)民工代表，保障農(nóng)民工的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權。在評定技術職稱、晉升職務、評模評先等方面，農(nóng)民工享受與其他職工同等待遇。 （二十一）深化戶籍管理制度改革。簡化農(nóng)民進城落戶的審批手續(xù)，取消不合理收費，降低農(nóng)民進城的門檻。在縣級市 XX縣區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)，凡有固定場所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源
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