3關(guān)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 16:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 年 9 月， XX 縣區(qū)銅都廣場有限公司股民與 420 余家經(jīng)營門店商戶因租金問題發(fā)生沖突， XX 縣區(qū)政府工作專班及時介入，經(jīng)過風(fēng)險分析評估，意識到即將到來十一長假是經(jīng)營戶生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會引起商戶上千人參與的群體事件，及時形成評估報告上報至市主要領(lǐng)導(dǎo)，市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場有限公司與商戶于 10 月 1 日凌晨 2 時達(dá)成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性事件隱患。 （四）強化責(zé)任抓真干是落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的保證。XX 縣區(qū)規(guī)定各級、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的第一責(zé)任人，強調(diào)要及時研究解決社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中遇到的困難和問題，具體抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的組織實施。將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核范疇，作為各級綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性事件的，取消責(zé)任部門及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對構(gòu)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實施的重大決策、項目和事項， XX 縣區(qū)基本制定了風(fēng)險化解方案，落實工作責(zé)任和 措施。 xx 年 6 月份以來 XX 縣區(qū)共組織 64 個重大、重點建設(shè)項目參加了項目評審會，風(fēng)險評估率達(dá) 100%，沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來，大冶社會大局呈現(xiàn)出 第 6 頁 共 11 頁 維護(hù)社會穩(wěn)定能力提升、群體性事件數(shù)量下降 。矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降 ?；鶎由鐣芾砟芰μ嵘⒐舶踩鹿氏陆?。行政執(zhí)法能力提升，非正常上訪問題下降的良好局面，保持了社會政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。 二、當(dāng)前社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)存在的問題及原因 XX 縣區(qū)自開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作以來，取得了積極成效，總體情況較好，但仍 處于初級階段，主要存在以下幾方面的問題： （一）風(fēng)險評估意識不夠強。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識和理念，重大決策前還沒有養(yǎng)成評估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見不夠重視，群眾參與度不高。 （二）風(fēng)險評估項目不夠全。雖然各地對應(yīng)該評估的事項做了明確規(guī)定，但在實際工作中真正列入評估的事項還比較少，風(fēng)評還是選擇性程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險評估，但對問題估計不足，實施后，出現(xiàn)意想不到的問題就束手無策。 （三）風(fēng)險評估主體不科學(xué)。科學(xué)運用評估結(jié)論上做到不夠，一些職能部門為保證項目進(jìn)度，評估事項走簡易程序，評估結(jié)論按照黨委、政府的意圖走過場，致使風(fēng)險評估流于形式，不能充分體現(xiàn)科學(xué)性，評估的結(jié)果對于做決策、上項目也并未具有實質(zhì)性的一票否決權(quán)。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項目，對項 第 7 頁 共 11 頁 目先期進(jìn)行了風(fēng)險評估，但由于評估過程的科學(xué)性不強，造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染，導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。 （四）風(fēng)險評估程
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