【文章內(nèi)容簡介】 突。低風(fēng)險(xiǎn)：反對(duì)意見低于10%，少數(shù)群眾有意見，及穩(wěn)評(píng)結(jié)論認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較小，通過有效工作可防范和化解矛盾。五、評(píng)估流程簡易程序流程：評(píng)估主體制定評(píng)估工作方案、決策前進(jìn)行公示公告、走訪、召開座談會(huì)、編制穩(wěn)評(píng)報(bào)告、填寫簡易程序?qū)徍吮?、?bào)政法委審核備案（經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘，提交會(huì)議討論通過后簽注備案意見。3個(gè)工作日內(nèi)完成），提交黨委政府決策、提交發(fā)改部門審核立項(xiàng)。一般評(píng)估程序流程：評(píng)估主體制定工作方案，決策前進(jìn)行公示公告，發(fā)放走訪、問卷調(diào)查表，匯總走訪、問卷調(diào)查表，進(jìn)行初步評(píng)估論證、組織群眾代表和“兩代表一委員”等召開聽證會(huì)編制穩(wěn)評(píng)報(bào)告、組織專家評(píng)審、填寫一般程序?qū)徍吮?、?bào)政法委審核備案（經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘，提交會(huì)議討論通過后簽注備案意見。7個(gè)工作日內(nèi)完成）、提交黨委政府決策、提交發(fā)改部門審核立項(xiàng)。六、評(píng)估主體重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由評(píng)估主體組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府作出決策的牽頭責(zé)任單位作為評(píng)估主體，有關(guān)協(xié)辦單位配合。重大事項(xiàng)涉及多個(gè)村、單位，職能交叉難以確定評(píng)估主體的，鎮(zhèn)綜治中心提出評(píng)估主體報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施。重大決策事項(xiàng)實(shí)施前，評(píng)估主體應(yīng)當(dāng)成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長，有關(guān)組織、機(jī)構(gòu)、單位、涉及利益群眾代表參與的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。七、科學(xué)判定評(píng)估結(jié)果評(píng)估主體要根據(jù)評(píng)估情況，科學(xué)提出同意實(shí)施、暫緩實(shí)施、不予實(shí)施意見。經(jīng)評(píng)估的事項(xiàng)，必須同時(shí)具備下列條件時(shí)，可提出同意實(shí)施的意見。（1）符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，符合國家利益、公共利益和人民群眾的利益。（2）應(yīng)當(dāng)公示的，已通過多種渠道公示。（3）經(jīng)過民意測(cè)評(píng)，反對(duì)意見低于10%的。（4）參與穩(wěn)評(píng)工作的部門、單位、專家、學(xué)者的意見一致或基本一致，核心問題上無不同意見。（5）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)改制、兼并重組、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)同時(shí)具備以下條件：有直接利益關(guān)系單位和群眾的知曉率達(dá)到100%，有直接利益關(guān)系單位和群眾的意見征求率達(dá)到100%，群眾合理訴求兌現(xiàn)率達(dá)到100%。經(jīng)評(píng)估的事項(xiàng)，存在下列問題之一的，應(yīng)提出暫緩實(shí)施的評(píng)估意見。（1）應(yīng)當(dāng)公示而未公示，或者公示范圍較小，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定存在重大隱患的。（2）經(jīng)過民意測(cè)評(píng)的，反對(duì)意見高于10%的。（3）參與穩(wěn)評(píng)工作的部門、單位、專家、學(xué)者在核心問題上存在重大分歧的。（4）被媒體、網(wǎng)絡(luò)持續(xù)炒作形成焦點(diǎn)的。（5）存在的重大矛盾和問題暫時(shí)無法化解消除，實(shí)施時(shí)機(jī)和條件不成熟的。（6）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)改制、兼并重組、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)的直接利益關(guān)系單位和群眾反映的主要問題暫時(shí)未得到妥善解決的。（7）其他暫緩實(shí)施的情況。經(jīng)評(píng)估的事項(xiàng)，存在下列問題之一的，應(yīng)提出不實(shí)施的評(píng)估意見。（1）違反法律法規(guī)、政策規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的；（2）侵犯群眾利益，與民爭(zhēng)利的；（3）存在大量矛盾和問題不能解決的；（4）容易引發(fā)相關(guān)地區(qū)、部門和利益群體連鎖反應(yīng)，將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生明顯影響的；（5）其他不予實(shí)施的情況。第三篇：重大決策先進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策先進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估省維穩(wěn)官員稱，若損害群眾利益，立即“叫?！保壳?，這套機(jī)制已在全省大部分縣市推廣微薄提示：家和萬事興，社會(huì)和諧穩(wěn)定，也與我們每個(gè)人息息相關(guān)。你怎么看待現(xiàn)在的生活，如何破解社會(huì)矛盾，今天，我們請(qǐng)嘉賓一起來說說。河南商報(bào)記者 張毅力 鄭筱倩連線嘉賓：河南省委維穩(wěn)辦社會(huì)調(diào)查處處長 蘇銀海河南省司法廳宣教處處長 袁理政鄭州管城區(qū)北下街街道辦事處社區(qū)委員 麻杰鄭州飛機(jī)裝備有限責(zé)任公司高級(jí)工程師 張艷榮鄭州大學(xué)軟件技術(shù)學(xué)院大四學(xué)生 門寧穩(wěn)定是人心所向商報(bào)：今年的全國兩會(huì)，和諧穩(wěn)定成為關(guān)注的焦點(diǎn)，大家怎么看待這個(gè)話題？麻杰：中國社會(huì)的現(xiàn)代化，得益于穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。大家關(guān)注和諧穩(wěn)定，也說明這是老百姓共同的期望。蘇銀海：目前，我國處于社會(huì)變革期，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的一些結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我們面臨的矛盾和困難很多，但只有社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能不斷破解難題，改善民生。2011年，是我省全面實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃開局之年，是加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起始之年。但如果沒有一個(gè)和諧的環(huán)境，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。袁理政：和諧穩(wěn)定是發(fā)展的基本前提。最近，中東、北非部分國家局勢(shì)劇烈動(dòng)蕩，社會(huì)不得安寧，人民陷入災(zāi)難之中，國家發(fā)展嚴(yán)重受阻。解決矛盾 不和諧可以化解商報(bào)：你認(rèn)為自己的生活環(huán)境和諧嗎？門寧：經(jīng)?？吹揭恍﹫?bào)道，比如暴力拆遷，醫(yī)患糾紛，這些都是不和諧的地方。但是我和身邊的同學(xué)，能受到良好的教育，一日三餐吃飽吃好，我覺得這就是和諧。麻杰：我們干的，可以說是最基層的工作，不和諧現(xiàn)象肯定有，比如經(jīng)常會(huì)接到市民投訴，街道臟亂差，也有居民曾集體來反應(yīng)沒有醫(yī)保，如果問題堆在那，它就是不和諧的隱患，如果一個(gè)個(gè)解決，它就轉(zhuǎn)化成和諧了。不穩(wěn)定因素主因都在內(nèi)部商報(bào)：你認(rèn)為目前社會(huì)發(fā)展中有沒有不穩(wěn)定因素？張艷榮：可以說，熱點(diǎn)問題，就容易隱藏不穩(wěn)定因素。比如房價(jià)，我剛畢業(yè)時(shí)，工資1000元，能買1平方米房子，現(xiàn)在工資漲到3000元了，兩個(gè)月不吃不喝也買不到1平方米。再說物價(jià)，一個(gè)西紅柿，不大，上大學(xué)時(shí)，1元錢能買幾斤。房子可以租，可飯不能不吃，所以穩(wěn)定物價(jià)應(yīng)該是最迫切的。門寧：我喜歡看新聞，近年來，物價(jià)上漲、食品安全、房價(jià)、拆遷、收入差距、社會(huì)腐敗等一系列問題不斷進(jìn)入大家視野。社會(huì)的不穩(wěn)定有很多因素，但歸根到底，主因都在內(nèi)部，關(guān)鍵是怎樣在社會(huì)發(fā)展中，兼顧到絕大多數(shù)人的利益。各級(jí)政府成立維穩(wěn)辦商報(bào)：你認(rèn)為政府在盡力改變現(xiàn)狀嗎？麻杰：這次政府工作報(bào)告，有人統(tǒng)計(jì)說，總理提到70次改革，物價(jià)、房價(jià)、反腐等，哪個(gè)問題都沒有回避。這是一個(gè)信號(hào)，也給我們老百姓帶來信心。蘇銀海：為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全省各部門紛紛成立了專門的維護(hù)穩(wěn)定辦公室。今年，省委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省三項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定自3月1日至12月31日在全省集中開展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動(dòng)。主動(dòng)聽取民意、民怨商報(bào)：請(qǐng)政府部門的嘉賓，談?wù)勂綍r(shí)工作中如何化解矛盾？蘇銀海：化解社會(huì)矛盾要暢通群眾訴求渠道，“大排查、大調(diào)處、大防范”活動(dòng)，能解決問題。今年，我省的目標(biāo)是使矛盾化解率達(dá)到95%以上，人民群眾滿意率達(dá)到90%以上；其次，全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%。何謂社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？也就是說，對(duì)涉及民生的重大決策事項(xiàng)，在征求各方意見和科學(xué)論證后，如果不損害群眾利益，不影響社會(huì)穩(wěn)定，就可以“上馬”，否則就“叫停”。如果不經(jīng)評(píng)估就開工造成嚴(yán)重問題，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。目前，這套機(jī)制在全省大部分縣市推廣。少點(diǎn)矛盾、多些寬容商報(bào)：怎么做到自覺維穩(wěn)？袁理政：從人民調(diào)解員反饋的情況來看，一些矛盾往往是由于一些雞毛蒜皮的事情引起的。如果多些寬容，社會(huì)就少點(diǎn)矛盾，多些和諧。每個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹立誠信守法意識(shí)。應(yīng)當(dāng)講究修養(yǎng)，多做有益于他人、有益于社會(huì)的善事、好事。在人與人之間的交往中要學(xué)會(huì)包容，對(duì)己嚴(yán)對(duì)人寬，對(duì)他人要寬宏大量，要理解人、尊重人、贊美人。第四篇：建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制鄒委[2012]20號(hào)關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)