完善社會穩(wěn)定風險評估機制(編輯修改稿)
2025-08-31 15:41 本頁面
【文章內容簡介】 針對當時容易引發(fā)群體性事件的一些重大建設工程，遂寧在全國率先出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定，新工程項目未經穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。2006年，遂寧將評估范圍擴大到作決策、定政策、搞改革和其他事關群眾切身利益的重大事項?！ 啊哪X袋’、‘一言堂式’決策，貌似有效率，看似有魄力，往往容易造成決策不當引發(fā)信訪問題和群體性事件，既使維穩(wěn)工作疲于應對，又使改革發(fā)展的許多重大工作陷入被動?！彼枷霙Q定行動，一項項政策文件出臺了，一條條剛性要求和硬約束實施了，在遂寧，依法科學民主決策不再單純依賴領導干部個人的自覺。 翻閱社會穩(wěn)定風險評估報告，從安居區(qū)取締網箱養(yǎng)魚等重大決策，到解決被征地農民養(yǎng)老保障問題等關系較大范圍群眾切身利益調整的重大政策，從柳樹電航工程建設等被國家、省、市或者縣區(qū)定為重點工程的重大項目，到四川蓬萊鹽化有限公司改制等涉及相當數量群眾切身利益的重大改革，最容易引發(fā)穩(wěn)定風險的重大事項都在評估之列?！ ≡谒鞂?，重大事項都要按照標準化流程“五步工作法”評估社會穩(wěn)定風險。 2010年，國家先后調整了天然氣管道運輸費和天然氣井口出廠基準價格。當年7月，起租價只有3元的出租車司機吃不消了，強烈要求調整運價?！ ∷鞂幨薪煌ㄟ\輸局與物價局緊急行動，分析調價風險，組織召開價格聽證會聽取群眾意見，經慎重研究制定了兩套方案。方案一：起租價4元，；方案二：起租價5元，白天夜間運價不變。在對實施方案進行穩(wěn)定風險評估時，充分考慮消費者承受能力、漲價對客流量的影響、本次漲價是否能消化今后天然氣可能上漲因素等，方案一的穩(wěn)定風險相對較小、易于推行，最終被采納。 “建立社會穩(wěn)定風險評估機制，是科學發(fā)展、科學決策、科學管理的必然要求和制度保障?！彼鞂幨形瘯洿薇ＨA認為，通過社會穩(wěn)定風險評估，黨委政府對重大事項的把握更加全面，決策過程更加透明，決策結果更加科學，可有效防止因決策、項目的倉促上馬給社會穩(wěn)定留下隱患，從源頭上預防和減少矛盾的發(fā)生?！ ?005年以來，遂寧通過開展重大事項穩(wěn)定風險評估，預防和消除涉穩(wěn)隱患527起，經評估實施的重大事項均未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。會不會影響經濟效益？ 經濟賬、生態(tài)賬、穩(wěn)定賬一起算，抓改革發(fā)展與抓穩(wěn)定不再“兩張皮” 唐家渡電航工程已開展先期論證多年，原本今年就要動工。這個投資10億元左右的大項目，因為遂寧市安全生產監(jiān)督管理局的一紙風險評估報告，已暫緩實施?！ √萍叶呻姾焦こ淌欠翊嬖诎踩L險？是否影響上下游群眾的生產生活？對生態(tài)有沒有影響？即將拍板決策時，遂寧市領導將風險評估的任務交由安監(jiān)局牽頭。2010年底，遂寧市安監(jiān)局聘請水電工程專家和地質專家，對唐家渡電航工程進行了安全生產風險評估。 工程建成后，將導致水域環(huán)境和地質環(huán)境發(fā)生較大變化，可能造成次生內澇、局部滑坡、泥石流等地質災害和洪澇災害；在汛期等關鍵時期可能引起觀音湖庫區(qū)局部水面上升，影響河心洲島群眾正常生產生活
化學相關推薦
鄂ICP備17016276號-1