完善縣級重大稅務(wù)案件審理制度的探索(編輯修改稿)
2024-08-31 15:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 審理委員會辦公室人員在次日內(nèi)將集體審理紀(jì)要交各參會成員核對并簽字。（4）集體審理紀(jì)要的執(zhí)行。一是集體審理意見與《稅務(wù)案件審理報告》（初審）意見一致，且按規(guī)定毋須提交縣局重審委審理的案件，直接進(jìn)入處理程序。二是集體審理意見與《稅務(wù)案件審理報告》（初審）意見不一致，且按規(guī)定毋須經(jīng)過縣局重大案件審理程序的案件，審理人員應(yīng)根據(jù)集體審理意見填寫《調(diào)整審理報告處理意見書》，載明調(diào)整原因、調(diào)整意見，依次交審理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、稽查局長簽字后，歸入案卷，并進(jìn)入處理程序。 三是集體審理認(rèn)為需要補(bǔ)充調(diào)查取證的案件，由審理部門按照初審過程發(fā)現(xiàn)問題的處理程序，退回檢查部門補(bǔ)充調(diào)查。經(jīng)集體審理議定，補(bǔ)充調(diào)查取證后毋須再審的，直接進(jìn)入案件處理程序；需要再審的，重新進(jìn)入稽查局重大稅務(wù)案件集體審理程序。 （三）完善縣局重大稅務(wù)案件審理工作達(dá)到縣局重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn)的案件，按規(guī)定進(jìn)行初審、稽查局集體審理之后，由稽查局集審委辦公室（審理股）提請縣局重審委審理。縣局重審委人員的組成縣局重審委主任由縣局局長擔(dān)任，副主任由分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法制股、監(jiān)察股、征管股、稽查局、綜合股的負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在法制股。 縣局重審委審理案件的標(biāo)準(zhǔn)一、縣稽查局查補(bǔ)稅款30萬元以上的案件；二、擬處以3倍以上罰款的案件；三、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部或稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人有較大爭議的案件；擬移送司法機(jī)關(guān)案件的審理工作稽查局在案件重審程序中的主要職責(zé)為：交接案件、配合重審工作、完成縣局重審委交辦事項等工作。（1）達(dá)到縣局重審標(biāo)準(zhǔn)的案件，通過稽查局集體審理，審理部門制作《重大稅務(wù)案件審理提請書》, 依次報分管審理工作領(lǐng)導(dǎo)審核、稽查局長審批?！吨卮蠖悇?wù)案件審理提請書》的內(nèi)容依次為：檢查發(fā)現(xiàn)問題及處理建議、審理意見、集審意見、納稅人意見、需要提請重審的主要問題。 （2）作好組卷移交及案情匯報工作。審理部門對審理環(huán)節(jié)及補(bǔ)充稽查（調(diào)查）環(huán)節(jié)資料進(jìn)行整理，按照工作過程邏輯關(guān)系進(jìn)行組卷，并將《案件檢查卷》、《審理及補(bǔ)證卷》移交縣局重審委辦公室，完整登記《稅務(wù)稽查案件登記簿》。同時作好移交案件有關(guān)情況的詳細(xì)匯報工作。（3）稽查局作為成員要根據(jù)縣局重審委的安排參加案件重審會議，審理部門要列席會議并作好案情詳細(xì)介紹，完整、充分闡述稽查局集體審理的意見。（4）執(zhí)行縣局重審委決定一是對縣局重審意見與稽查局意見一致的案件，直接進(jìn)入案件處理程序,由稽查局作出處理、處罰決定。二是對縣局重審意見與稽查局意見不一致的案件，由審理人員填寫《調(diào)整審理報告處理意見書》，載明調(diào)整原因、調(diào)整意見，依次由審理股負(fù)責(zé)人、分管局長和稽查局長簽字后，歸入案卷，并進(jìn)入案件處理程序，由稽查局作出處理、處罰決定。（四）稅務(wù)稽查案件的處理工作稅務(wù)稽查案件的處理是稽查局對違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收管理制度的納稅人，依法進(jìn)行稅款追繳和給予經(jīng)濟(jì)上的處罰。 對不予處罰案件的處理程序一是審理人員按規(guī)定起草《稅務(wù)稽查結(jié)論》、《稅務(wù)處理決定書》及其他涉稅執(zhí)法文書，依次交審理部門負(fù)責(zé)人、分管審理工作局領(lǐng)導(dǎo)審核（審批）。二是制作正式文書，審理人員完整填寫《稅務(wù)執(zhí)法文書移送登記簿》，移送執(zhí)行部門，并由簽收人簽名。三是案件處理結(jié)果反饋。屬舉報的案件，審理人員應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法文書抄送稽查局選案股一份。經(jīng)過縣局重大稅務(wù)案件審理程序的案件，審理人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文書抄送縣局重審委辦公室和相關(guān)股室各一份，并由簽收人簽名。 對擬給予行政處罰案件的處理程序（1）制作、移送、送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項告知書》。審理人員按規(guī)定起草《稅務(wù)行政處罰事項告知書》依次交審理部門負(fù)責(zé)人、分管審理工作局領(lǐng)導(dǎo)審核（審批），并制作正式文書移送執(zhí)行部門,由執(zhí)行部門送達(dá)被查對象。（2）執(zhí)行環(huán)節(jié)回移《告知書》送達(dá)回證復(fù)印件。審理人員移送《稅務(wù)行政處罰事項告知書》后應(yīng)及時了解、跟蹤文書送達(dá)情況，須取得執(zhí)
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