完善縣級重大稅務案件審理制度的探索(編輯修改稿)
2025-08-31 15:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 審理委員會辦公室人員在次日內(nèi)將集體審理紀要交各參會成員核對并簽字。（4）集體審理紀要的執(zhí)行。一是集體審理意見與《稅務案件審理報告》（初審）意見一致，且按規(guī)定毋須提交縣局重審委審理的案件，直接進入處理程序。二是集體審理意見與《稅務案件審理報告》（初審）意見不一致，且按規(guī)定毋須經(jīng)過縣局重大案件審理程序的案件，審理人員應根據(jù)集體審理意見填寫《調(diào)整審理報告處理意見書》，載明調(diào)整原因、調(diào)整意見，依次交審理部門負責人、分管領(lǐng)導、稽查局長簽字后，歸入案卷，并進入處理程序。 三是集體審理認為需要補充調(diào)查取證的案件，由審理部門按照初審過程發(fā)現(xiàn)問題的處理程序，退回檢查部門補充調(diào)查。經(jīng)集體審理議定，補充調(diào)查取證后毋須再審的，直接進入案件處理程序；需要再審的，重新進入稽查局重大稅務案件集體審理程序。 （三）完善縣局重大稅務案件審理工作達到縣局重大稅務案件審理標準的案件，按規(guī)定進行初審、稽查局集體審理之后，由稽查局集審委辦公室（審理股）提請縣局重審委審理?？h局重審委人員的組成縣局重審委主任由縣局局長擔任，副主任由分管法制工作的局領(lǐng)導擔任，成員由法制股、監(jiān)察股、征管股、稽查局、綜合股的負責人組成，辦公室設(shè)在法制股。 縣局重審委審理案件的標準一、縣稽查局查補稅款30萬元以上的案件；二、擬處以3倍以上罰款的案件；三、稅務機關(guān)內(nèi)部或稅務機關(guān)與納稅人有較大爭議的案件；擬移送司法機關(guān)案件的審理工作稽查局在案件重審程序中的主要職責為：交接案件、配合重審工作、完成縣局重審委交辦事項等工作。（1）達到縣局重審標準的案件，通過稽查局集體審理，審理部門制作《重大稅務案件審理提請書》, 依次報分管審理工作領(lǐng)導審核、稽查局長審批?！吨卮蠖悇瞻讣徖硖嵴垥返膬?nèi)容依次為：檢查發(fā)現(xiàn)問題及處理建議、審理意見、集審意見、納稅人意見、需要提請重審的主要問題。 （2）作好組卷移交及案情匯報工作。審理部門對審理環(huán)節(jié)及補充稽查（調(diào)查）環(huán)節(jié)資料進行整理，按照工作過程邏輯關(guān)系進行組卷，并將《案件檢查卷》、《審理及補證卷》移交縣局重審委辦公室，完整登記《稅務稽查案件登記簿》。同時作好移交案件有關(guān)情況的詳細匯報工作。（3）稽查局作為成員要根據(jù)縣局重審委的安排參加案件重審會議，審理部門要列席會議并作好案情詳細介紹，完整、充分闡述稽查局集體審理的意見。（4）執(zhí)行縣局重審委決定一是對縣局重審意見與稽查局意見一致的案件，直接進入案件處理程序,由稽查局作出處理、處罰決定。二是對縣局重審意見與稽查局意見不一致的案件，由審理人員填寫《調(diào)整審理報告處理意見書》，載明調(diào)整原因、調(diào)整意見，依次由審理股負責人、分管局長和稽查局長簽字后，歸入案卷，并進入案件處理程序，由稽查局作出處理、處罰決定。（四）稅務稽查案件的處理工作稅務稽查案件的處理是稽查局對違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收管理制度的納稅人，依法進行稅款追繳和給予經(jīng)濟上的處罰。 對不予處罰案件的處理程序一是審理人員按規(guī)定起草《稅務稽查結(jié)論》、《稅務處理決定書》及其他涉稅執(zhí)法文書，依次交審理部門負責人、分管審理工作局領(lǐng)導審核（審批）。二是制作正式文書，審理人員完整填寫《稅務執(zhí)法文書移送登記簿》，移送執(zhí)行部門，并由簽收人簽名。三是案件處理結(jié)果反饋。屬舉報的案件，審理人員應當將執(zhí)法文書抄送稽查局選案股一份。經(jīng)過縣局重大稅務案件審理程序的案件，審理人員應當將有關(guān)文書抄送縣局重審委辦公室和相關(guān)股室各一份，并由簽收人簽名。 對擬給予行政處罰案件的處理程序（1）制作、移送、送達《稅務行政處罰事項告知書》。審理人員按規(guī)定起草《稅務行政處罰事項告知書》依次交審理部門負責人、分管審理工作局領(lǐng)導審核（審批），并制作正式文書移送執(zhí)行部門,由執(zhí)行部門送達被查對象。（2）執(zhí)行環(huán)節(jié)回移《告知書》送達回證復印件。審理人員移送《稅務行政處罰事項告知書》后應及時了解、跟蹤文書送達情況，須取得執(zhí)
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