完善縣級(jí)重大稅務(wù)案件審理制度的探索(編輯修改稿)
2025-08-31 15:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審理委員會(huì)辦公室人員在次日內(nèi)將集體審理紀(jì)要交各參會(huì)成員核對(duì)并簽字。（4）集體審理紀(jì)要的執(zhí)行。一是集體審理意見(jiàn)與《稅務(wù)案件審理報(bào)告》（初審）意見(jiàn)一致，且按規(guī)定毋須提交縣局重審委審理的案件，直接進(jìn)入處理程序。二是集體審理意見(jiàn)與《稅務(wù)案件審理報(bào)告》（初審）意見(jiàn)不一致，且按規(guī)定毋須經(jīng)過(guò)縣局重大案件審理程序的案件，審理人員應(yīng)根據(jù)集體審理意見(jiàn)填寫(xiě)《調(diào)整審理報(bào)告處理意見(jiàn)書(shū)》，載明調(diào)整原因、調(diào)整意見(jiàn)，依次交審理部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、稽查局長(zhǎng)簽字后，歸入案卷，并進(jìn)入處理程序。 三是集體審理認(rèn)為需要補(bǔ)充調(diào)查取證的案件，由審理部門(mén)按照初審過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理程序，退回檢查部門(mén)補(bǔ)充調(diào)查。經(jīng)集體審理議定，補(bǔ)充調(diào)查取證后毋須再審的，直接進(jìn)入案件處理程序；需要再審的，重新進(jìn)入稽查局重大稅務(wù)案件集體審理程序。 （三）完善縣局重大稅務(wù)案件審理工作達(dá)到縣局重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn)的案件，按規(guī)定進(jìn)行初審、稽查局集體審理之后，由稽查局集審委辦公室（審理股）提請(qǐng)縣局重審委審理?？h局重審委人員的組成縣局重審委主任由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法制股、監(jiān)察股、征管股、稽查局、綜合股的負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在法制股。 縣局重審委審理案件的標(biāo)準(zhǔn)一、縣稽查局查補(bǔ)稅款30萬(wàn)元以上的案件；二、擬處以3倍以上罰款的案件；三、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部或稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人有較大爭(zhēng)議的案件；擬移送司法機(jī)關(guān)案件的審理工作稽查局在案件重審程序中的主要職責(zé)為：交接案件、配合重審工作、完成縣局重審委交辦事項(xiàng)等工作。（1）達(dá)到縣局重審標(biāo)準(zhǔn)的案件，通過(guò)稽查局集體審理，審理部門(mén)制作《重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)》, 依次報(bào)分管審理工作領(lǐng)導(dǎo)審核、稽查局長(zhǎng)審批?！吨卮蠖悇?wù)案件審理提請(qǐng)書(shū)》的內(nèi)容依次為：檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理建議、審理意見(jiàn)、集審意見(jiàn)、納稅人意見(jiàn)、需要提請(qǐng)重審的主要問(wèn)題。 （2）作好組卷移交及案情匯報(bào)工作。審理部門(mén)對(duì)審理環(huán)節(jié)及補(bǔ)充稽查（調(diào)查）環(huán)節(jié)資料進(jìn)行整理，按照工作過(guò)程邏輯關(guān)系進(jìn)行組卷，并將《案件檢查卷》、《審理及補(bǔ)證卷》移交縣局重審委辦公室，完整登記《稅務(wù)稽查案件登記簿》。同時(shí)作好移交案件有關(guān)情況的詳細(xì)匯報(bào)工作。（3）稽查局作為成員要根據(jù)縣局重審委的安排參加案件重審會(huì)議，審理部門(mén)要列席會(huì)議并作好案情詳細(xì)介紹，完整、充分闡述稽查局集體審理的意見(jiàn)。（4）執(zhí)行縣局重審委決定一是對(duì)縣局重審意見(jiàn)與稽查局意見(jiàn)一致的案件，直接進(jìn)入案件處理程序,由稽查局作出處理、處罰決定。二是對(duì)縣局重審意見(jiàn)與稽查局意見(jiàn)不一致的案件，由審理人員填寫(xiě)《調(diào)整審理報(bào)告處理意見(jiàn)書(shū)》，載明調(diào)整原因、調(diào)整意見(jiàn)，依次由審理股負(fù)責(zé)人、分管局長(zhǎng)和稽查局長(zhǎng)簽字后，歸入案卷，并進(jìn)入案件處理程序，由稽查局作出處理、處罰決定。（四）稅務(wù)稽查案件的處理工作稅務(wù)稽查案件的處理是稽查局對(duì)違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收管理制度的納稅人，依法進(jìn)行稅款追繳和給予經(jīng)濟(jì)上的處罰。 對(duì)不予處罰案件的處理程序一是審理人員按規(guī)定起草《稅務(wù)稽查結(jié)論》、《稅務(wù)處理決定書(shū)》及其他涉稅執(zhí)法文書(shū)，依次交審理部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管審理工作局領(lǐng)導(dǎo)審核（審批）。二是制作正式文書(shū)，審理人員完整填寫(xiě)《稅務(wù)執(zhí)法文書(shū)移送登記簿》，移送執(zhí)行部門(mén)，并由簽收人簽名。三是案件處理結(jié)果反饋。屬舉報(bào)的案件，審理人員應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法文書(shū)抄送稽查局選案股一份。經(jīng)過(guò)縣局重大稅務(wù)案件審理程序的案件，審理人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文書(shū)抄送縣局重審委辦公室和相關(guān)股室各一份，并由簽收人簽名。 對(duì)擬給予行政處罰案件的處理程序（1）制作、移送、送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》。審理人員按規(guī)定起草《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》依次交審理部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管審理工作局領(lǐng)導(dǎo)審核（審批），并制作正式文書(shū)移送執(zhí)行部門(mén),由執(zhí)行部門(mén)送達(dá)被查對(duì)象。（2）執(zhí)行環(huán)節(jié)回移《告知書(shū)》送達(dá)回證復(fù)印件。審理人員移送《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》后應(yīng)及時(shí)了解、跟蹤文書(shū)送達(dá)情況，須取得執(zhí)
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