當(dāng)今審理當(dāng)今審理破產(chǎn)案件的熱點難點及對策的應(yīng)用(編輯修改稿)
2025-05-24 13:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 付隨便派一個人，也是掛名而起。四是這些人僅僅只熟悉本部門的工作和規(guī)定，對法律，特別是破產(chǎn)法不了解，工作中往往還是出現(xiàn)法院審案與清算一肩挑的現(xiàn)象。這樣法院的工作壓力非常大，許多本應(yīng)由清算組去完成，結(jié)果都是法院參加，清算組形同虛設(shè)，只有主管部門的副職擔(dān)任組長，也只是與法院聯(lián)系工作。實際上是破產(chǎn)企業(yè)留守人員擔(dān)任清算工作，如破產(chǎn)財產(chǎn)處理、職工安置等，因此公正的合理性是否損害債權(quán)人利益值得懷疑。如法院不參與很難保證其程序公正、合法，這是增加法院工作量的最突出方面。因此法院審判人員寧辦十件案，不辦一件破產(chǎn)案，破產(chǎn)案件工作量大，時間長是困擾我們比較突出的問題?！ ∑飘a(chǎn)財產(chǎn)處置問題 破產(chǎn)案件最終目的就是處理破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)，回收債權(quán)，進(jìn)行破產(chǎn)財產(chǎn)分配。按照規(guī)定處置財產(chǎn)是清算組的職責(zé)，但是往往清算組也只是由企業(yè)留守人員去辦理相關(guān)事宜，留守人員對法律了解不夠，往往出現(xiàn)一些程序上不合法的問題，如該評估的未評估、該委托拍賣的未走拍賣程序，因此法院要監(jiān)督、提出指導(dǎo)意見。但是在處理企業(yè)土地變現(xiàn)一塊，難度非常大，有的是國有劃撥土地，有的是商業(yè)用地，有的是設(shè)定抵押擔(dān)保，在這方面土管部門要求按照其條條規(guī)定，使企業(yè)財產(chǎn)變現(xiàn)不了，導(dǎo)致破產(chǎn)案件審理時間拖長，終結(jié)不了。如生資公司有一倉庫因土地系劃撥用地，土管部門要掛牌并有規(guī)劃部門同意才可轉(zhuǎn)讓，而規(guī)劃部門不管你是不是破產(chǎn)，一律按縣城規(guī)劃不給予答復(fù)，三年來，為這塊地賣不出去，過不了戶，我們法院也是束手無策，任其擺在那里，這樣就增加了不必要的支出，要支付留守人員的工資，減少了職工和債權(quán)人可得的破產(chǎn)財產(chǎn)分配和利益，顯然不符合提高工作效率的要求。 破產(chǎn)法律文書不規(guī)范，五花八門，有損法律嚴(yán)肅性 目前民事審判的裁判文書，無論簡易程序、普通程序?qū)徑Y(jié)的案件，從最高院到基層法院歷年來都有法律文書樣本，如調(diào)解書、判決書、裁定書……等。而且就裁判文書改革進(jìn)行過多次討論，有統(tǒng)一的格式，制作出來的法律文書，當(dāng)事人就沒有什么異議，具有法律的嚴(yán)肅性。但是破產(chǎn)案件至今沒有統(tǒng)一的法律文書樣式，而且法院在審理過程中需要出去大量的法律文書，如裁定書、決定書、復(fù)議決定書、償還財物通知書、清收執(zhí)行通知書……等一系列法律文書。有時同一法院由于各人觀點不同，法律文書也不同，往往是五花八門，很不規(guī)范，確實有損法律的嚴(yán)肅性。為此建議上級法院，就破產(chǎn)案件的法律文書制定出一套比較規(guī)范可操作性強(qiáng)的樣本，以實現(xiàn)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。 破產(chǎn)債權(quán)清收困難 企業(yè)被宣告破產(chǎn)還債后，依照法律規(guī)定由清算對債權(quán)進(jìn)行清收。前面已述清算組成員都是有各自的工作，很難集中辦公、統(tǒng)一行動、而且他們對破產(chǎn)法律程序及法律專業(yè)知識不是十分精通，而破產(chǎn)法及最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件著干問題規(guī)定是由清算組向債務(wù)人發(fā)出清償債務(wù)通知，限七日內(nèi)償還或提出異議，如既未清償又未提出異議，清算組依法申請人民法院裁定強(qiáng)制執(zhí)行。而清算組因業(yè)務(wù)不熟很少發(fā)出債務(wù)清償通知書、法律文書的格式均需法院提供，而清算組受權(quán)力的限制債務(wù)人根本不予理睬、不簽收。這樣法院不得不要派員一同前往送達(dá)，有的債務(wù)人對法院一同前往又以程序
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