當今社區(qū)警務存在的問題及對策思考(編輯修改稿)
2025-04-21 23:52 本頁面
【文章內容簡介】 差。從當前情況看，有相當數(shù)量的基層民警法律與業(yè)務素質較差，不善于抓基礎工作，不善于與居民群眾溝通，不善于聽取意見，不善于收集、捕捉信息，不善于綜合分析治安狀況，不善于運用市場經(jīng)濟的原則解決社區(qū)警務的實際困難和問題，不善于調動和激發(fā)群眾開展治安防范的積極性，而這一切恰恰是社區(qū)警務對基層民警素質提出的基本要求?！ ?3)警力配置不合理?！按髾C關，小基層”的“倒金字塔”警力配置結構，造成了一線警力的嚴重不足，影響了社區(qū)警務的開展。按照我國160萬公安民警，每個民警要大約管理845人，這與西方發(fā)達國家500：1的警民比例相比雖然還有較大的差距，但是如果加上公安機關的各類輔助力量，這個差距幾乎可以忽略不計?？墒桥c西方國家60％以上的警力在基層一線相比，我們的“倒金字塔”警力配置結構，使得一線的警力在繁重的工作任務下顯得十分緊張。民警常年超負荷工作，推進社區(qū)警務的各項具體措施無法真正落到實處?！ ?4)警務運轉不協(xié)調。當前，公安機關內部依然沿用的是計劃經(jīng)濟體制下的公安管理和運行體制，警務運轉不協(xié)調的問題在新的治安形勢下顯得越來越突出。主要體現(xiàn)在：內部機構設置過多、業(yè)務交叉、分工過細；機關龐大，層級過多，工作效率不高；目標設置欠科學，檢查考核過多過濫，報表臺賬種類繁多；工作重形式、輕內容，重初始、輕過程和結果，等等。這些弊端不僅形成了嚴重的內耗，影響公安工作效率，而且極大地挫傷了民警的積極性，影響了民警的實踐探索和創(chuàng)新，制約了公安改革進程，妨礙了社區(qū)警務的深入開展?！ 《⑸罨鐓^(qū)警務改革的幾點思考 ，確保社區(qū)警務改革沿著正確的方向進行。只有以正確的理論為指導，實踐才能成功。因此，對實施社區(qū)警務，應當從戰(zhàn)略的高度來認識，要以解決認識層面的問題為突破口，深化公安理論，明確發(fā)展方向，以指導、推動社區(qū)警務改革的深入開展。社區(qū)警務改革是現(xiàn)代化后的歐美西方發(fā)達國家在總結前三次警務革命(即警察職業(yè)化、警察專業(yè)化、警察現(xiàn)代化)成敗得失的基礎上提出的，并經(jīng)實踐證明是成功的、正確的警務革命。它是當今世界警務改革的方向。公安部作出全面實施社區(qū)警務戰(zhàn)略的部署，是堅持與時俱進、順應潮流發(fā)展、體現(xiàn)時代性的舉措；是適應社會治安形勢變化，提高駕馭社會治安局勢能力，把握警務工作發(fā)展規(guī)律的要求?！ 「骷壒矙C關應當把實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，建立與市場經(jīng)濟體制下工作內容和工作任務相適應的工作機制和保障機制，促進警務管理和運行機制改革，作為新時期完善基層公安工作、改革和健全公安管理體制、推進公安工作大發(fā)展的一次重大機遇，實現(xiàn)新時期公安工作的創(chuàng)新和發(fā)展。同時，深化社區(qū)警務建設，必須建立和完善社區(qū)警務理論，以理論作指導大力推進社區(qū)警務實踐的開展。這就需要我們既要客觀總結傳統(tǒng)公安工作理論，使之在社區(qū)警務實踐中進一步完善；又要在推進社區(qū)警務中研究新情況，解決新問題，通過理性的認識和研究，促進理論創(chuàng)新和各項工作的創(chuàng)新。同時還要學習、吸取西方市場經(jīng)濟條件下的警務理論和警務實踐精華，使社區(qū)警務理論在完善、創(chuàng)新的基礎上，
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