當今社區(qū)警務(wù)存在的問題及對策思考(編輯修改稿)
2025-04-21 23:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 差。從當前情況看，有相當數(shù)量的基層民警法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不善于抓基礎(chǔ)工作，不善于與居民群眾溝通，不善于聽取意見，不善于收集、捕捉信息，不善于綜合分析治安狀況，不善于運用市場經(jīng)濟的原則解決社區(qū)警務(wù)的實際困難和問題，不善于調(diào)動和激發(fā)群眾開展治安防范的積極性，而這一切恰恰是社區(qū)警務(wù)對基層民警素質(zhì)提出的基本要求?！ ?3)警力配置不合理?！按髾C關(guān)，小基層”的“倒金字塔”警力配置結(jié)構(gòu)，造成了一線警力的嚴重不足，影響了社區(qū)警務(wù)的開展。按照我國160萬公安民警，每個民警要大約管理845人，這與西方發(fā)達國家500：1的警民比例相比雖然還有較大的差距，但是如果加上公安機關(guān)的各類輔助力量，這個差距幾乎可以忽略不計?？墒桥c西方國家60％以上的警力在基層一線相比，我們的“倒金字塔”警力配置結(jié)構(gòu)，使得一線的警力在繁重的工作任務(wù)下顯得十分緊張。民警常年超負荷工作，推進社區(qū)警務(wù)的各項具體措施無法真正落到實處?！ ?4)警務(wù)運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)。當前，公安機關(guān)內(nèi)部依然沿用的是計劃經(jīng)濟體制下的公安管理和運行體制，警務(wù)運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)的問題在新的治安形勢下顯得越來越突出。主要體現(xiàn)在：內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置過多、業(yè)務(wù)交叉、分工過細；機關(guān)龐大，層級過多，工作效率不高；目標設(shè)置欠科學，檢查考核過多過濫，報表臺賬種類繁多；工作重形式、輕內(nèi)容，重初始、輕過程和結(jié)果，等等。這些弊端不僅形成了嚴重的內(nèi)耗，影響公安工作效率，而且極大地挫傷了民警的積極性，影響了民警的實踐探索和創(chuàng)新，制約了公安改革進程，妨礙了社區(qū)警務(wù)的深入開展?！ 《?、深化社區(qū)警務(wù)改革的幾點思考 ，確保社區(qū)警務(wù)改革沿著正確的方向進行。只有以正確的理論為指導，實踐才能成功。因此，對實施社區(qū)警務(wù)，應(yīng)當從戰(zhàn)略的高度來認識，要以解決認識層面的問題為突破口，深化公安理論，明確發(fā)展方向，以指導、推動社區(qū)警務(wù)改革的深入開展。社區(qū)警務(wù)改革是現(xiàn)代化后的歐美西方發(fā)達國家在總結(jié)前三次警務(wù)革命(即警察職業(yè)化、警察專業(yè)化、警察現(xiàn)代化)成敗得失的基礎(chǔ)上提出的，并經(jīng)實踐證明是成功的、正確的警務(wù)革命。它是當今世界警務(wù)改革的方向。公安部作出全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的部署，是堅持與時俱進、順應(yīng)潮流發(fā)展、體現(xiàn)時代性的舉措；是適應(yīng)社會治安形勢變化，提高駕馭社會治安局勢能力，把握警務(wù)工作發(fā)展規(guī)律的要求?！ 「骷壒矙C關(guān)應(yīng)當把實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立與市場經(jīng)濟體制下工作內(nèi)容和工作任務(wù)相適應(yīng)的工作機制和保障機制，促進警務(wù)管理和運行機制改革，作為新時期完善基層公安工作、改革和健全公安管理體制、推進公安工作大發(fā)展的一次重大機遇，實現(xiàn)新時期公安工作的創(chuàng)新和發(fā)展。同時，深化社區(qū)警務(wù)建設(shè)，必須建立和完善社區(qū)警務(wù)理論，以理論作指導大力推進社區(qū)警務(wù)實踐的開展。這就需要我們既要客觀總結(jié)傳統(tǒng)公安工作理論，使之在社區(qū)警務(wù)實踐中進一步完善；又要在推進社區(qū)警務(wù)中研究新情況，解決新問題，通過理性的認識和研究，促進理論創(chuàng)新和各項工作的創(chuàng)新。同時還要學習、吸取西方市場經(jīng)濟條件下的警務(wù)理論和警務(wù)實踐精華，使社區(qū)警務(wù)理論在完善、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，
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