5市地稅局重大稅務(wù)案件執(zhí)行情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-07 02:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，重大稅務(wù)案件一般查補稅款金額較大（ 300 萬元以上，有些案件甚至達(dá)到上千萬元、上億元），加上滯納金、罰款后，數(shù)額相當(dāng)可觀，無形中增加了執(zhí)行難度。 “ 困 ” 案件和特殊案件往往無法執(zhí)結(jié)。涉 “ 困 ” 案件涉及一些瀕臨破產(chǎn)、面臨倒閉、嚴(yán)重虧損、舉步維艱的企業(yè)，這些 第 4 頁 共 7 頁 企業(yè)往往資金嚴(yán)重不足，甚至根本沒有可執(zhí)行財產(chǎn)，執(zhí)行機(jī)關(guān)無從下手。一些老企業(yè)往往離退休職工多，一旦強(qiáng)制執(zhí)行，被執(zhí)行人會借機(jī)將企業(yè)的矛盾轉(zhuǎn)嫁給稅務(wù)機(jī)關(guān)，引發(fā)上訪鬧事等社會矛盾和群體事件。一些 特殊案件也給執(zhí)行人員出了 “ 難題 ” ，如某房地產(chǎn)公司賬戶被法院全面查封，無法繳納稅款；某國際貿(mào)易有限公司涉及外資企業(yè)，查補個人所得稅六百余萬元，該公司一經(jīng)稽查，公司相關(guān)人員全部失蹤，租賃的辦公場所無人管理，相應(yīng)的執(zhí)行程序無法繼續(xù)。 ，對非主觀故意偷稅的情況，認(rèn)為只要補了稅，滯納金、罰款可以通融或不繳，這樣的心理導(dǎo)致滯納金、罰款執(zhí)行難度加大。而且在實際工作中，按法律規(guī)定被查對象簽收《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》后 15 日內(nèi)繳納稅款及其滯納金、罰款；過期不繳，稅 款可責(zé)令限期繳納，限時一般為 15 日。如果仍然不繳，可對稅款及滯納金實施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施；罰款則需被查單位既不執(zhí)行也不申請復(fù)議或者起訴時，時限為法律文書履行期限屆滿 3 個月后，方可實施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。上述程序均為法定程序。這些前置條件與時限在保障納稅人的合法權(quán)益方面起了積極作用，但同時從某種程度上約束了稅務(wù)人員執(zhí)法行為，造成了事實上一些想逃避法律義務(wù)與法律懲罰者的可逃空間與時間。 ，納稅人對規(guī) 第 5 頁 共 7 頁 避稽查執(zhí)行的手段越來越高明和隱蔽，如有的企業(yè)采 取財產(chǎn)掛另一個公司的戶頭
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