【文章內(nèi)容簡介】 符合規(guī)定的議事決策程序。二是重大事項(xiàng)制定實(shí)施的合理性。主要看重大 事項(xiàng)的制定實(shí)施是否堅(jiān)持以人為本，是否代表最大多數(shù)人民群眾的利益，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益；是否按照程序經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批，是否考慮到時間空間、人力物力財(cái)力等制約因素，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施，是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件；對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題有無相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。三是重大事項(xiàng)制定實(shí)施的科學(xué)性。主要看在重大事項(xiàng)制定實(shí)施的過程中，出臺政策或進(jìn)行決策是否有科學(xué)依據(jù)，是否遵循科學(xué)方法，是否違背科學(xué)規(guī)律等 。 認(rèn)真遵守工作程序。各級黨委和政府根據(jù)具體情況制定社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的相關(guān)程序。一般說來，大體可分為六個程序。一是責(zé)任部門先期自行評估。決策作出部門、政策提出部門、項(xiàng)目報(bào)審部門（單位）、改革牽頭部門、工作實(shí)施部門是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的直接責(zé)任部門，應(yīng)在提出決策和開展工作之前對決策事項(xiàng)的合法性、合理性、科學(xué)性以及安全性、適時性等先期自行組織評估。二是主管部門進(jìn)行審查。責(zé)任部門自行評估后形 第 12 頁 共 25 頁 成《自評報(bào)告》，送主管部門審定。主管部門可邀請維穩(wěn)、法制等有關(guān)部門以及重大事項(xiàng)直接責(zé)任部門參與評估。三是主管 部門確定實(shí)施意見。主管部門根據(jù)評估情況，將重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)情況形成《綜合評估報(bào)告》。該報(bào)告應(yīng)對評估事項(xiàng)提出實(shí)施、部分實(shí)施、調(diào)整實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施等意見。四是維穩(wěn)部門進(jìn)行備案。主管部門綜合評估完成后，在將評估意見反饋責(zé)任部門之前應(yīng)把評估報(bào)告送同級黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。五是責(zé)任部門落實(shí)措施。在重大事項(xiàng)出臺實(shí)施后，責(zé)任主體根據(jù)分析評估情況，嚴(yán)格落實(shí)化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)穩(wěn)定的具體措施，有針對性地做好相關(guān)工作。六是維穩(wěn)部門和主管部門進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。重大事項(xiàng)實(shí)施過程中，主管部門應(yīng)指定監(jiān)管部門全程跟蹤了解，及 時掌握動態(tài)信息，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。 第四篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)總結(jié)推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)工作總結(jié) 市公路管理處 （ 2024 年 5 月 26 日） 2024 年以來，市公路管理處根據(jù)市委、市政府的部署要求，在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，重視和加強(qiáng)維穩(wěn)工作，積極采取有效措施，推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，主動排查影響穩(wěn)定的潛在性隱患，加大源頭治理力度，有效預(yù)防和化解導(dǎo)致問題升級的關(guān)鍵性矛盾，基本保持了農(nóng)村公路行業(yè)社會穩(wěn)定形勢的總體平穩(wěn)。 第 13 頁 共 25 頁 一、推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作 情況 結(jié)合部門工作實(shí)際，將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入市公路管理處信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作事務(wù)，明確我處評估工作的主要內(nèi)容為：農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目或涉及到農(nóng)村公路的重大工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，是否存在引發(fā)群體性上訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題，是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊，當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁?xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，是否會出現(xiàn)其他影響社會穩(wěn)定的重大問題，等等。同時，在日常信訪維穩(wěn)管理事務(wù)中，注意對收集上報(bào)的相關(guān)信息和材料加以分析篩選，一旦被納 入社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作范疇，則及時采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施，力爭通過提前干預(yù)、源頭治理，有效預(yù)防和減少各類社會矛盾糾紛。 二、評估工作開展情況 一年來，主要就以下事項(xiàng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并采取了相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施： （一）做好農(nóng)村公路和橋梁隱患排查工作。 2024 年 3 月，根據(jù)市委、市政府有關(guān)工作部署，對全市農(nóng)村公路和橋梁進(jìn)行隱患排查，并視隱患危害程度將五類危橋 XX縣區(qū)巖佑小橋、 XX 縣區(qū)那勞中橋確定為 “ 當(dāng)前急需解決的存在重大安全隱患（影響社會穩(wěn)定）問題 ” 予以上報(bào)，被市政府 列入2024 年度市級重點(diǎn)監(jiān)督的重大安全事故隱患進(jìn)行整改。 第 14 頁 共 25 頁 貫徹落實(shí)市安委會有關(guān)跟蹤督辦通知要求，我處對已上報(bào)自治區(qū)納入危橋改造計(jì)劃的 XX 縣區(qū)那勞中橋加強(qiáng)督導(dǎo)，督促 XX 縣區(qū)及時完成改造建設(shè)任務(wù)。對 XX 縣區(qū)巖佑小橋，則指導(dǎo) XX 縣區(qū)交通局對該橋?qū)嵤┝私煌ǚ忾]，禁止車輛通行，并在該橋上游修建便道供車輛臨時通行。同時，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則的通知》（桂政辦發(fā) 2024148號）有關(guān)規(guī)定，向市安全生產(chǎn)委員會提出建議，由該橋 的管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體 XX 縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌措資金實(shí)施重建。 （二）做好高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)防備工作。 隨著我市百色至靖西、那坡至靖西等高速公路工程項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，及時組織人員就高速公路建設(shè)對我市地方交通基礎(chǔ)設(shè)施造成的影響進(jìn)行評估，并針對高速公路牽涉到的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)維修管理問題及早做出部署安排，于 2024 年 3 月由市交通運(yùn)輸局行文下發(fā)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)防備工作的通知》文件，要求沿線縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及早介入、提前應(yīng)對，通過采取督促地方政 府成立工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、組織開展高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施情況 全面調(diào)查和收集工作、及時促 XX 縣區(qū)（區(qū)）人民政府與高速公路建設(shè)業(yè)主簽訂農(nóng)村公路安全生產(chǎn)管理和養(yǎng)護(hù)維修協(xié)議、及 第 15 頁 共 25 頁 早預(yù)見并相應(yīng)調(diào)整高速公路沿線農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、加大農(nóng)村公路路政執(zhí)法力度等各項(xiàng)措施，有效預(yù)防和解決高速公路項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中對地方交通基礎(chǔ)設(shè)施造成的損害和后續(xù)維修問題。 以上措施，較好地避免了在以往工作中出現(xiàn)的在高速公路建設(shè)后期乃至工程完工后沿線受損害的地方公路維修難問題，能夠確保在保障高速公路項(xiàng)目順利建設(shè)的 同時，保護(hù)地方道路路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，維護(hù)地方交通運(yùn)輸?shù)恼Ｅc安全秩序，避免出現(xiàn)對沿線群眾的正常出行形成嚴(yán)重阻礙的局面。二是提前預(yù)見，對規(guī)劃中需要在高速公路建設(shè)期間建設(shè)的農(nóng)村公路項(xiàng)目通過采取延建、緩建措施，錯開高速公路建設(shè)周期，確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施且減少不必要的損失。 （三）做好農(nóng)村公路建設(shè)征地拆遷等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。近年來，公路建設(shè)沿線群眾因征地拆遷無補(bǔ)償或補(bǔ)償不到位等問題阻撓施工，已成為我市農(nóng)村公路易發(fā)突發(fā)性突發(fā)公共事件的主要隱患之一。導(dǎo)致隱患發(fā)生的主要原因有：因國家政策劃定農(nóng)村公路建設(shè)用地為農(nóng) 村公路建設(shè)集體用地范疇，沒有征地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，而廣西因?yàn)樵谏鲜兰o(jì)八十年代進(jìn)行農(nóng)村集體土地承包制改革時，已將所有的土地承包給各農(nóng)村戶，不留一分一厘村自留集體用地，故如今建設(shè)需占用哪一農(nóng)戶的一