【文章內(nèi)容簡介】 依據(jù)；（2）重大事項所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；（3）重大事項實施出臺是否符合規(guī)定的議事和決策程序。重大事項的合理性。主要測評：（1）重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，是否堅持了以人民為中心的發(fā)展思想，是否符合大多數(shù)群眾的利益需求；（2）是否超越絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機地統(tǒng)一起來；（3）是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，社會各界和廣大人民群眾的反映如何。重大事項出臺的前提條件。主要測評：（1）是否經(jīng)過嚴格的審查審批和報批程序；（2）是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證；（3）方案是否具體、詳實，配套措施是否完善；（4）重大事項出臺的時機是否合適，條件是否成熟；（5）是否造成其他地方、其他行業(yè)、其他群眾的相互攀比或產(chǎn)生利益矛盾。重大事項涉及的環(huán)境問題。主要測評：（1）是否堅持了可持續(xù)發(fā)展觀，對生態(tài)環(huán)境有何重大影響；（2）當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO有無強烈的反映和要求；（3）可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目，是否有科學的治污、環(huán)保配套措施；（4）是否具備相關權威部門的環(huán)保鑒定或審批手續(xù)等。社會治安方面。主要測評：（1）重大事項的制定和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；（2）是否給周邊的社會治安帶來重大的沖擊；（3）重大事項實施前，治安突出問題和治安混亂區(qū)域是否得到有效整治；（4）對可能出現(xiàn)的社會治安問題，是否有相應的應急處置預案。其他可能影響社會穩(wěn)定的重大問題。五、風險評估的實施步驟第一步：確定評估對象，全面掌握情況。重大事項的工作方案由各事項的負責人提出，街道接受提案后，通過對該提案的可行性討論后，認為可行的即發(fā)還該負責人，責其對該提案作出相應的評估報告，并確定提案人為第一責任人。提案負責人對擬定出臺的重大事項實施方案，深入細致的開展調(diào)查研究，通過查閱資料、走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測評、召開座談會等形式，了解并掌握所評估的對象（重大決策、重大政策、重大項目、重大改革）的相關情況，為預測評估提供準確、可靠的第一手資料。第二步：縝密分析預測，準確評估風險。根據(jù)了解掌握的有關重大事項的第一手資料，按照前述六個方面，對重大事項確定之后，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預測，科學、客觀地作出評估。必要時，由街道綜治辦牽頭，邀請相關專業(yè)人員、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表參加，召開穩(wěn)定風險評估會和聽證會。第三步：制定維穩(wěn)預案，落實維穩(wěn)措施。針對預測評估出來的重大涉穩(wěn)隱患，研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、可靠的原則。主要內(nèi)容：（一）組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式；（二）預防和處置工作的具體措施；（三）維穩(wěn)工作考評細則和對因重視不夠、工作不力而釀成影響穩(wěn)定重大問題的責任查究辦法。第四步：編制評估報告，主動化解矛盾。編制重大事項社會穩(wěn)定風險評估報告，主要內(nèi)容：（一）該重大事項涉及到的相關情況及預測評估情況；（二）對該重大事項社會穩(wěn)定風險做出綜合評價并提出處置建議、意見；（三）先期主動宣傳、引導、化解的情況。第五步：審查評估報告，嚴格報告審定。預測評估報告形成后，報街道重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室。街道重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷，提出對策建議后形成書面意見，提交街道社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組會議審定，并將審定意見報街道黨工委同意后，方可組織實施該重大決策事項并建檔、備案，審定未通過的則反復繼續(xù)完善風險評估報告。六、工作要求(一)加強領導，精心組織。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各社區(qū)、各單位要高度重視重大決策事項社會穩(wěn)定風險預測評估工作，把它作為源頭防范工作的重點抓手，作為維護穩(wěn)定的重要內(nèi)容，納入計劃，統(tǒng)籌安排。在街道設立維穩(wěn)信息直報點，地點設在街道綜治辦公室，確保重大決策事項組織實施相關信息靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能夠超前防范、迅速處置。(二)堅持原則，加強協(xié)作。正確處理好街道重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室與共他職能部門之間的關系，既能依靠其他職能部門對“作決策、出政策、上項目、搞改革”等工作進行相關穩(wěn)定風險評估，又能堅持街道重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室主動深入一線有重點地了解、掌握真實情況，為風險評估提供參考意見和建議，并提醒可能存在的風險。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意愿，又重視反對意見，并做好教育引導工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為。(三)嚴格考評獎懲。將重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解工作列入工作目標管理。同時要加大責任追究力度，對不認真履職、盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的，堅決按照有關規(guī)定追究當事人的責任，切實維護制度的嚴肅性，促進源頭防范工作取得實效，確保全街道社會政治和諧穩(wěn)定。如未經(jīng)評估或經(jīng)評估制定預案后仍擅自作主，造成重大糾紛、群體性事件、人員傷亡事故等嚴重后果的，追究有關人員責任，情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分，觸犯法律的將移送司法機關并依法追究法律責任。附：《重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組》二〇一九年四月十六日重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組組長：高賀坤榮興街道黨工委書記副組長：安石哲榮興街道黨工委副書記鮑飛榮興街道辦事處主任成員：趙旬榮興邊防派出所所長李作凱榮興派出所教導員郎世軍榮興司法所所長、綜治辦主任孫洪勝榮興街道社會服務辦安監(jiān)負責人郭躍甫榮興街道辦公室主任劉洪巖榮興街道計生辦主任沈太國榮興街道民政辦主任于曙光榮興街道服務業(yè)發(fā)展中心負責人于浩榮興街道農(nóng)業(yè)辦負責人榮興街道農(nóng)林站站長李雪榮興司法所干事、鎮(zhèn)綜治辦科員第四篇：社會穩(wěn)定風險評估報告北鎮(zhèn)街道辦事處關于當前影響社會政治穩(wěn)定風險評估報告為切實做好社會政治穩(wěn)定風險評估試點工作，努力提高對重要領域、重大問題和重大突發(fā)事件的預警能力，按照區(qū)綜治辦部署，請辦事處安全小組（綜治辦）