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正文內(nèi)容

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案-wenkub

2024-10-21 12 本頁(yè)面
 

【正文】 能出現(xiàn)的情況進(jìn)行前期調(diào)研,研判分析。主辦的重大活動(dòng):人員安全,活動(dòng)環(huán)境,設(shè)備實(shí)施以及對(duì)公共安全的隱患。各站室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,按照各自職能和權(quán)限,做好本單位重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。做到不評(píng)估不實(shí)施,不評(píng)估不立項(xiàng),不評(píng)估不審批,著力從源頭上預(yù)防和控制重大事項(xiàng)實(shí)施引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未實(shí)施或組織實(shí)施不力、引發(fā)群體性事件或事故案件的, 第二篇:重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案范文社區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案為從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過(guò)程中影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,積極有效地化解群眾矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,確保全縣大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,根據(jù)縣委、政府和鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本辦法。穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不僅要落實(shí)在重大事項(xiàng)決策或?qū)嵤┣?,也要貫穿于決策或?qū)嵤┑拿總€(gè)工作環(huán)節(jié),實(shí)行全程監(jiān)控。堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而盲目進(jìn)行重大事項(xiàng)或項(xiàng)目決策。要把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為源頭預(yù)防工作的重要抓手,作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好抓實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,編制重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告,內(nèi)容包括:(1)該重大事項(xiàng)涉及到的相關(guān)情況;(2)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;(3)預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問(wèn)題的工作預(yù)案;(4)對(duì)該重大事項(xiàng)穩(wěn)定的綜合評(píng)價(jià)或建議意見(jiàn)。(三)制定維穩(wěn)預(yù)案,落實(shí)維穩(wěn)措施。五、工作程序(一)確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況。每個(gè)重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)前,由學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,從以下六個(gè)方面逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估:一是重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)的合法性,主要評(píng)估重大事項(xiàng)決策和制定是否符合黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī),所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充分;二是教育收費(fèi)的合理性,主要測(cè)評(píng)學(xué)校教育收費(fèi)是否適應(yīng)大多數(shù)師生的利益需求,是否超越了大多數(shù)師生的承受能力,是否得到大多數(shù)師生的理解和支持,是否存在引發(fā)師生集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn);三是重大事項(xiàng)或政策出臺(tái)的前提條件,主要測(cè)評(píng)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證,時(shí)機(jī)是否成熟;四是重大事項(xiàng)涉及的環(huán)保、校園安全、食品安全、交通安全、消防安全和踩踏安全問(wèn)題,主要測(cè)評(píng)有無(wú)可能產(chǎn)生存在安全隱患,是否具備相關(guān)部門(mén)的安全鑒定;五是治安方面,主要測(cè)評(píng)近期和較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案;六是有無(wú)可能出現(xiàn)其他影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問(wèn)題。把學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件,對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解,充分尊重和運(yùn)用預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,從源頭上預(yù)防和減少影響學(xué)校穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一,確保學(xué)校的穩(wěn)定。四、責(zé)任分工按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng),都要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,查閱、收集相關(guān)文件、資料,調(diào)查專家、業(yè)主、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)教職工及利益相關(guān)的人員代表座談會(huì),采取問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式,了解掌握所評(píng)估的對(duì)象的有關(guān)基本情況,廣泛征求各方面意見(jiàn),為預(yù)測(cè)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。針對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果中的涉穩(wěn)較大隱患,研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案,預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告經(jīng)學(xué)校黨委研究同意后,報(bào)縣教育局。(二)健全制度,開(kāi)拓創(chuàng)新。要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新機(jī)制,使穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在學(xué)校改革發(fā)展中發(fā)揮重要作用。不僅要主動(dòng)化解預(yù)先評(píng)估出的涉穩(wěn)隱患,也要對(duì)決策或?qū)嵤┻^(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂和完善穩(wěn)控措施,切忌一評(píng)了之。一、指導(dǎo)思想和工作原則重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在我社區(qū)工作中,與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重點(diǎn)工程建設(shè),與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)對(duì)有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患和風(fēng)險(xiǎn),在合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行的調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處理措施,為順利實(shí)施提供保障,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、評(píng)估范圍和評(píng)估內(nèi)容(二)評(píng)估主體社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作第一責(zé)任人,對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。(二)評(píng)估范圍重大工作事項(xiàng):黨和國(guó)家政策方針的貫徹落實(shí)、政府和上級(jí)部門(mén)的決定和部署的落實(shí);機(jī)構(gòu)、人員崗位設(shè)置和調(diào)整;其他與群眾切身利益密切相關(guān)的重大工作事項(xiàng)。(三)評(píng)估內(nèi)容對(duì)事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行評(píng)估。能否依據(jù)法律、政策妥善解決,取得大部分群眾的理解和支持。對(duì)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估。黨支部書(shū)記武建新同志為第一責(zé)任人,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,社會(huì)服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、宣傳文體服務(wù)站、環(huán)衛(wèi)服務(wù)站、勞動(dòng)保障工作站等站長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管各自所涉及方面的評(píng)估工作,相互配合,確保評(píng)估工作取得實(shí)效。包括:基本情況,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況,評(píng)估結(jié)果(同意、待整改、不同意)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)深入推進(jìn)社區(qū)工作各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)施、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。二、組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)榮興街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定成立重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各社區(qū)、單位開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。重大事項(xiàng)的合法性。重大事項(xiàng)出臺(tái)的前提條件。社會(huì)治安方面。重大事項(xiàng)的工作方案由各事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人提出,街道接受提案后,通過(guò)對(duì)該提案的可行性討論后,認(rèn)為可行的即發(fā)還該負(fù)責(zé)人,責(zé)其對(duì)該提案作出相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告,并確定提案人為第一責(zé)任人。必要時(shí),由街道綜治辦牽頭,邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表參加,召開(kāi)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)和聽(tīng)證會(huì)。主要內(nèi)容:(一)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;(二)預(yù)防和處置工作的具體措施;(三)維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則和對(duì)因重視不夠、工作不力而釀成影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的責(zé)任查究辦法。預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告形成后,報(bào)街道重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在街道設(shè)立維穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn),地點(diǎn)設(shè)在街道綜治辦公室,確保重大決策事項(xiàng)組織實(shí)施相關(guān)信息靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能夠超前防范、迅速處置。(三)嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。附:《重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組》二〇一九年四月十六日重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工
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