【正文】 圍凡是與人民群眾切身利益密切相關，牽涉面廣、影響深遠、易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項實施前，都必須組織開展社會穩(wěn)定風險評估，具體包括以下事項：（一）明確重大事項社會穩(wěn)定風險評估和矛盾化解的工作范圍。加強決策前的調查研究，逐步完善專家咨詢論證制度，廣泛聽取各方面意見，特別是所涉及群體的意見，進一步拓寬公眾參與決策的渠道。評估工作要嚴格依照法律法規(guī)和政策，制定全面、科學、規(guī)范的評估標準，宣與定性分析相結合，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關系，準確把握人民群眾長遠利益和現(xiàn)實利益的平衡點，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題，切實增強評估的科學性、可行性、權威性?？偨Y經驗、完善措施。工作重點是建立健全風險評估機構及各項制度，為全面深入推進工作做好準備，結合我單位實際，制定出重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的具體意見和措施，細化有關制度規(guī)定和操作程序，確保建立健全此項工作制度。二、重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的組織領導重大事項社會穩(wěn)定風險評估實行“一把手”負責制。第一篇：重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施意見重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施方案為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，努力從源頭上預防、減少和消除重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中引發(fā)的社會矛盾和不穩(wěn)定隱患，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展。分管領導人重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的第一責任人，具體組織領導如下：組 長：(長)副組長：(副長)成 員：領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，辦公室主任由韓劍波兼任，辦公室負責本單位重大事項社會穩(wěn)定風險評估的協(xié)調、指導、督導、檢查，加強培訓學習和事后監(jiān)督工作，確保此項工作穩(wěn)步推進。第二階段，試點引路階段。四、重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的工作原則（一）各負其責原則。（三）以人為本原則。對爭議較大、專業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項，要組織相關部門和人員進行聽證，論證，做到公從參與、專家論證和政府決策相結合，最大限度地反映和兼顧不同群體的利益訴求，不斷提高決策規(guī)范化和程序化水平。凡涉及廣大人民群眾切身利益的權益方面的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項均納入全工作社會穩(wěn)定風險評估和矛盾化解的工作范圍。（四）有可能在較大范圍或較長時間內對人民群眾生產、生活造成重大影響的項目建設；新建或以建設項目在建設和生產過程中對周圍、生活條件產生了影響，造成的污染、水污染、噪聲污染等，（五）涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調整；（六）其他應當進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。（二）評估合理性。（四）評估安全性。重大事項社會穩(wěn)定風險評估責任主體按以下步驟實施評估：（一）確定評估事項。廣泛征求基層和相關方面的意見建議，了解掌握評估對象的基本情況，準確把握評估重點，合理制定評估方案，明確評估人員責任。特別評估事項啟動實施后可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及人員的數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來的負面影響等作出評估預測。（五）采取措施，調控風險。（二）建立報告制度。要正確處理好維穩(wěn)工作與其他工作的關系，重點地主動深入一線了解掌握真實情況，及時提示風險，提供參考意見和建議。第二篇：勞動人事社會保障局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施意見勞動人事社會保障局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施意見局各辦公室：為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定的因素，維護我縣社會大局和諧穩(wěn)定，推動縣域經濟社會又好又快發(fā)展，局黨委決定，凡事關廣大人民群眾切身利益的重大決策和重點工程，重大項目等重大事項在實施前，實行社會穩(wěn)定風險評估。二、責任主體各村（居）、企事業(yè)單位要始終堅持以人為本，按照“屬地管理”，“誰主管”，“誰負責”的原則，強化“第一責任”意識，堅持科學發(fā)展，民生為先，穩(wěn)定為重，切實把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策，重大項目的必然程序，切實做到科學評估在前，有效預防在先。二是重大事項實施出臺是否符合有關議事決策程序。三是相關政策的落實是否到位，群眾滿意度如何。（四）重大事項對環(huán)境保護和安全生產的影響。（五）重大事項實施過程中是否產生影響社會穩(wěn)定的問題，一是否制定詳細的宣傳方案，群眾的理解、配合、支持程度如何；二是實施方案是否把維護群眾利益放在突出位置，對群眾反映的熱點問題有無解決辦法。（二）準確評估風險。主要內容：。主要內容：。二要規(guī)范工作程序。二是明確評估內容。局有關負責重大政策制定部門、決策提出部門、改革實施部門作為社會穩(wěn)定風險評估的承辦部門，負責評估工作具體實施。五是明確追究制度。凡涉及廣大人民群眾切身利益的環(huán)境權益方面的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項均納入全市環(huán)保工作社會穩(wěn)定風險評估和環(huán)保矛盾化解的工作范圍。由魏興會局長任組長，其他局領導任副組長，各科室、站、隊、中心主要負責人為成員的社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組。（四）嚴格實施責任追究。凡發(fā)生重特大群體性環(huán)保事件，未及時處理而造成惡劣影響的，取消相關人員及科室評優(yōu)、評先、評獎資格；三是組織處理。二、細化措施，進一步增強重大環(huán)保事項社會穩(wěn)定風險評估和環(huán)保矛盾化解的工作實效（一）認真開展評估。風險評估工作結束后，由分管領導牽頭與職能科室一道必須將開展評估工作的情況、出臺或實施重大環(huán)保事項可能存在的風險、以及化解風險和環(huán)保矛盾的具體措施等，形成書面專項報告、逐級分別報送。根據(jù)評估報告和初審意見，按照法定程序和民主集中制原則，由領導小組報請市委、市政府或有權作出決定的機構召開會議，并邀請人大、政協(xié)和社會各界的代表參加，對重大事項社會穩(wěn)定風險程度進行集體會審，作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定。要在市委、市政府及市信訪局的指導下，督促本機關重大事項責任部門及時研究制定評估對象的維穩(wěn)措施，切實抓好落實。領導小組要負責建立涉穩(wěn)信息直報點，暢通涉穩(wěn)信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)和收集匯總并向市委、市政府及信訪局報告重大事項實施過程中遇到的涉穩(wěn)問題，以便研究和制定跟進措施，有效調控穩(wěn)定風險。市環(huán)保局按照市委、市政府的要求，定期將開展社會穩(wěn)定風險評估化解工作的情況報告市維穩(wěn)辦，并抄送省環(huán)保廳備案。同時，加大對社會穩(wěn)定風險評估工作執(zhí)行情況的督促檢查力度，對應當進行社會穩(wěn)定風險評估而沒有組織評估，或不積極運用評估結論，失職瀆職、弄虛作假，造成決策失誤，引發(fā)影響社會穩(wěn)定的突出問題和群體性事件的，將嚴肅追究相關領導和人員的責任。第二條 重大事項社會穩(wěn)定風險評估是指在我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施（以下簡稱“重大政策”）和重點工程建設項目（以下簡稱“重大項目”），與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前，對有可能影響社會穩(wěn)定的隱患和風險，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面開展調查、預測、分析和評估，促進決策、執(zhí)行、實施方案的完善，落實風險防范化解和處置措施，為進一步推動科學發(fā)展，推進重大事項順利實施提供保障，確保社會和諧穩(wěn)定。第五條 鎮(zhèn)黨委、政府按照科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，對重大事項實行統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調。第六條 各村對本區(qū)域內重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作負責，成立由村支部書記任組長，村委會主任任副組長，聯(lián)村干部為成員的風險評估工作領導小組，負責評估工作的組織領導、責任分解、督促實施、綜合研判，根據(jù)需要，可設立評估工作辦公室，負責收集評估工作進展情況，做好評