3關于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 夠到位，群眾思想有待提高。一些鄉(xiāng)、村干部沒有把推進農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提高到推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個大局來認識，對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策宣傳不夠深入，群眾對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的認識還存 第 4 頁 共 8 頁 在誤區(qū)，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部分承包大戶對土地流轉(zhuǎn)還存在“ 三怕 ” ：一是部分農(nóng)民怕土地流出后，自己喪失了土地承包經(jīng)營權(quán)，沒有了生活的最低保障線。二是部分土地承包大戶怕政策不穩(wěn)，政府收回土地承包租賃權(quán)不敢大膽投入；三是部分土地承包大戶怕市場前景 不佳，承包無效益，不敢大規(guī)模搞開發(fā)。 。土地承包經(jīng)營權(quán)的管理體制、服務機制不健全，制約了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的進程，當前土地流轉(zhuǎn)大都是群眾的自發(fā)行為，缺乏約束力和規(guī)范性，政府在土地流轉(zhuǎn)上缺乏應有的管理、引導和服務，制約了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的速度和規(guī)模。 。土地集中成片流轉(zhuǎn)難，承包大戶開發(fā)難成規(guī)模。在土地流轉(zhuǎn)過程中，由于推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，承包大戶在實施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時，往往因為一戶或幾戶承包戶不能談妥，而使土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)難以成功，從而導致土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)比較松 散，制約了規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展。 。融資困難，承包大戶開發(fā)資金匱乏，制約了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模。大面積承包土地離不開大資金的投入。如鳳凰鎮(zhèn)承包大戶袁炳仁、肖足茍，敦厚鎮(zhèn)承包大戶袁金仁等，需要大量的資金，而銀信部門貸不到款，承包大戶用房產(chǎn)作抵押，也以戶口不在屬地為由拒之門外，加之一些地方交通等基礎設施和自然條件較差，更難籌集資金或引進資金，致使部分承包大戶在土地開發(fā)上存在嚴重資金的困難，規(guī)模難以擴大，效益難以提高。 第 5 頁 共 8 頁 。土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。當前，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)多是親戚、同村組 之間的自發(fā)的并只進行口頭協(xié)議的流轉(zhuǎn)，程序不夠到位，產(chǎn)
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