匯率制度和外匯管制培訓(xùn)課件(編輯修改稿)
2025-04-02 21:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有逐步取代本國貨幣，成為該國經(jīng)濟活動主要媒介的趨勢，因而美元化實質(zhì)上是一種狹義或程度較深的貨幣替代現(xiàn)象。 美元化問題的形成、發(fā)展和現(xiàn)狀 美元化的風險和收益 第三節(jié) 外匯管制 一、外匯管制概述 外匯管制 (Exchange control/Exchange restriction)，又叫做外匯管理（ Exchange management），是指一國外匯管理當局對外匯的收、支、存、兌等方面所采取的具有限制性意義的法令、法規(guī)以及制度措施等。 （一）外匯管制的歷史演進 一次大戰(zhàn)前：基本上不存在外匯管制 。 一戰(zhàn)爆發(fā)后：外匯管制產(chǎn)生 。 一次大戰(zhàn)結(jié)束后：相繼放松或放棄了外匯管制 。 1929－ 1933年：許多國際收支嚴重逆差的國家，又開始了外匯管制。 二戰(zhàn)前夕和戰(zhàn)爭期間：外匯管制作為主要的經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施。 二戰(zhàn)結(jié)束后：繼續(xù)實行外匯管制。 20世紀 60年代以后：外匯管制也隨之放寬。 20世紀 80年代以后：外匯管制進一步放松。 （二）世界各國外匯管制的概況 1. 實行嚴格外匯管制的國家和地區(qū) 2. 實行部分外匯管制的國家和地區(qū) 3. 名義上取消了外匯管制的國家和地區(qū) （三）外匯管制的原因和目的 原因：一是當一國發(fā)生戰(zhàn)爭或突發(fā)經(jīng)濟危機 、金融危機或其他政治經(jīng)濟動蕩時 ， 一般都會采取外匯管制的措施來籌措資金或阻止政治經(jīng)濟動蕩的進一步發(fā)展；二是當一國經(jīng)濟發(fā)展比較落后或處于困難時期 ， 外匯資金嚴重短缺時 ， 通常也會采取外匯管制的措施 ， 以集中有限的外匯資金用于經(jīng)濟建設(shè) 。 目的：維持本國國際收支的平衡和匯率的穩(wěn)定 ，保障經(jīng)濟的順利發(fā)展 。 二、外匯管制的方式 數(shù)量管制是對外匯買賣的數(shù)量進行限制，包括外匯結(jié)匯控制和外匯配給控制。 價格管制是對外匯買賣的價格即匯率進行限制，可采取直接管制或間接管制的方式。 1） 間接管制：間接管制是指以外匯基金作為緩沖體來穩(wěn)定匯率水平 。 2） 直接管制：直接管制主要是規(guī)定各項外匯收支按何種匯率進行交易 ， 通常采取實行本幣定值過高 （ Currency Overvaluation） 和復(fù)匯率制 （ Multiple Exchange Rate System） 的方式 。 通常在以下情況下采取本幣定值過高的管制措施： a． 鼓勵先進機械設(shè)備進口 ， 促進經(jīng)濟發(fā)展； b． 維持本國的物價穩(wěn)定 ， 控制通貨膨脹； c． 減輕政府的外債負擔 。 復(fù)匯率制根據(jù)需要對不同的交易實行歧視性待遇 。 原則：對需要鼓勵的交易規(guī)定優(yōu)惠的匯率；對需要限制的交易則規(guī)定不利的匯率 。 復(fù)匯率制采取公開和隱蔽的形式。 隱蔽的復(fù)匯率制主要包括以下方式： ① 對出口商品按不同類別給予不同的財政補貼 （ 或稅收減免 ） ， 由此導(dǎo)致不同的實際匯率 ② 采用影子匯率 。 ③ 實行外匯轉(zhuǎn)移證或外匯留成制度 。 三、外匯管制的經(jīng)濟效應(yīng)分析 （ 一 ） 外匯管制的收益 1. 保護本國產(chǎn)業(yè) 。 2. 維持幣值穩(wěn)定或使匯率的變動朝有利于國內(nèi)經(jīng)濟的方向發(fā)展 。 3. 防止資本的大量涌入或外逃 。 4. 便于國內(nèi)財政 、 貨幣政策的推行 。 5. 有利于實現(xiàn)政府在政治 、 經(jīng)濟方面的意圖 。 （二）外匯管制的成本 1. 降低資源的有效分配和利用 。 2. 阻礙國際貿(mào)易的正常發(fā)展 。 3. 不利于有效地吸收利用國外資金 。 4. 不利于建立正常的價格關(guān)系 ， 促進企業(yè)競爭力的提高 。 5. 增加交易成本及行政費用 。 6. 增加國際貿(mào)
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