民政工作—最低生活保障制度(編輯修改稿)
2025-04-02 20:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “突出重點法”，排查困難家庭。 ? “推理法”核定家庭個別成員的收入。 ? 幾種特殊人員的收入核定： ? 《殘疾證》，屬于肢殘三級、聾啞、智力殘疾（三級、四級）或低視力的，按實際收入核算。 ? ，現(xiàn)役義務兵本人可視為家庭撫養(yǎng)人口進行計算。 ? ，其在校就讀期間仍按共同生活的家庭成員計算。 ? ? 內(nèi)，視為哺乳期間無勞動能力，按實際收入計算。 ? 、喪偶、無住房等特殊原因造成未另立戶口而與離退休父母同住的，其家庭收入可以與父母分開計算。 ? （三）審核 ? 審核主體：《條例》規(guī)定的審核，包括初審和審批兩個環(huán)節(jié)，初審由戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府進行，審批由區(qū)縣級人民政府民政部門進行。 ? 分類施保 ? “三無”對象、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人員以及患重病人員本人。 ? 。主要是低保對象中年齡偏大（ 50周歲以上）、身體不好，就業(yè)或重新就業(yè)機會較少的人員，以及子女未成年的單親家庭和子女就讀大中專院校的困難家庭。二類對象主要包括以下幾種類型的家庭： ? （ 1）“雙低”家庭。也就是家庭成員就業(yè)能力低、人均收入低。這類家庭中有的主要勞動力重度殘疾或身患重病，基本或完全喪失勞動能力；有的幼兒寡母；有的主要勞動力均無固定職業(yè)或下崗、失業(yè)且文化素質(zhì)低、無專業(yè)特長、年齡偏大（男滿55周歲，女滿 45周歲），子女尚未成年或正在讀書。 ? （ 2）“一低一高”家庭。也就是家庭人均收入低、支出高。這類家庭中有的家庭成員身患重大疾病，經(jīng)常住院或長年需藥物治療且治療費用較高；有的家庭成員在大、中專學校讀書，教育費用支出大；有的需獨立贍養(yǎng)一位甚至多位無收入高齡老人。 ? （ 3）特殊原因家庭。主要是少數(shù)因天災人禍導致家庭經(jīng)濟陷入極度困境的家庭。 ? 。主要是因災、因病（不屬重病范圍）等特殊情況而遇到臨時困難的家庭，以及年紀較輕、身體較好、有就業(yè)潛力的人員，收入狀況隨時發(fā)生變化的家庭。三類對象主要包括以下幾種類型的家庭： ? （ 1）勞動力缺乏家庭。這類家庭往往只有一人有收入且收入不固定又比較低。有的丈夫打零工，收入比較低，有時甚至打工拿不到工資，且孩子小或殘疾需要妻子在家照料；有的夫妻雙方有一方打工，另一方務農(nóng)且土地不能維持全家基本生活；有的夫妻中有一人因病、因殘，影響正常勞動；有的單親帶一個或二個孩子，本人既要打工，又要照顧孩子。 ? （ 2）好逸惡勞家庭。 這 類家庭一般依賴思想比較嚴重。有的主要勞力大事做不來，小事又不做，工作東挑西揀，做事怕苦怕累，好吃懶做，窮日子窮過，靠政府救助維持基本生活；有的自己已經(jīng)成家，但仍靠父母供養(yǎng)。 ? （ 3）臨時困難家庭。這類家庭主要是突發(fā)事件導致基本生活出現(xiàn)暫時困難。有的夫妻雙方剛下崗、失業(yè)，暫時沒有找到工作；有的夫妻雙方有一方突然下崗、失業(yè)，另一方原來就失業(yè)或收入很低；有的家庭突發(fā)天災人禍，基本生活出現(xiàn)暫時困難。 ? （四）張榜公布、民主評議。 ? （五）發(fā)放 ? 二、低保工作的動態(tài)管理 ? 三、如何進行低保動態(tài)管理 ? 全力推進 A、 B、 C動態(tài)管理，對低保對象進行科學分類，有針對性的開展動態(tài)管理，完善 A、 B、 C動態(tài)管理體系。 ? 第一，復核工作制度化經(jīng)?；?。 ? ? ? ? 第二，加強低保規(guī)范化管理。 ? 第三，引入監(jiān)督機制。 第四節(jié) 農(nóng)村最低生活保障制度 ? 1996年底，民政部正式印發(fā)了《關于加快農(nóng)村社會保障體系建設的意見》，制定了《農(nóng)村社會保障體系建設指導方案》，要求積極穩(wěn)妥地建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。 ? 為貫徹落實中共十六屆六中全會精神，切實解決農(nóng)村貧困人口的生活困難，國務院決定， 2023年在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口納入
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