【文章內(nèi)容簡介】 施工合同的變更、終止和爭議解決 ? 二、建筑工程施工合同的終止 ? (一 )施工合同終止的原因 ? ? 合同生效后，當事人雙方按照約定履行自己的義務(wù)，實現(xiàn)了自己的全部權(quán)利，訂立合同的目的已經(jīng)實現(xiàn)，合同確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅，合同因此而終止，即自然終止。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? ? 合同生效后，當事人一方不得擅自解除合同。但在履行過程中，有時會產(chǎn)生某些特定情況，應(yīng)當允許解除合同。《合同法》規(guī)定合同解除有兩種情況 : ? (1)法定解除。合同成立后，沒有履行或者沒有完全履行以前，當事人一方可以行使法定解除權(quán)使合同終止。為了防止解除權(quán)的濫用，《合同法》規(guī)定了十分嚴格的條件和程序。 ? 有下列情形之一的，當事人可以解除合同 : 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? ①因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的 。 ? ②在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表示不履行主要債務(wù) 。 ? ③當事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的 。 ? ④當事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行 。 ? ⑤法律規(guī)定的其他情形。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? (2)協(xié)議解除。當事人雙方通過協(xié)議可以解除原合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? (二 )合同終止后的義務(wù) ? (1)合同終止后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理條款的效力。承包商應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護和移交工作，按業(yè)主要求將自有機械設(shè)備和人員撤出施工場地。業(yè)主應(yīng)為承包商撤出提供必要條件，并按合同約定支付已完工程價款。已預(yù)定的材料、設(shè)備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由業(yè)主承擔，因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? (2)合同終止后，合同雙方都應(yīng)當遵循誠實信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等合同義務(wù)。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? 三、建筑工程施工合同爭議解決 ? 合同爭議，是指當事人雙方對合同訂立和履行情況以及不履行合同的后果所產(chǎn)生的糾紛。 ? (一 )合同爭議的原因 ? 對合同訂立產(chǎn)生的爭議，一般是對合同是否成立及合同的效力產(chǎn)生分歧 。對合同履行情況產(chǎn)生的爭議，往往是對合同是否履行或者是否已按合同約定履行產(chǎn)生的異議 。而對并不履行合同的后果產(chǎn)生的爭議，則是對沒有履行合同或者沒有完全履行合同的責任應(yīng)由哪方承擔和如何承擔而產(chǎn)生的糾紛。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? (二 )合同爭議的解決 ? 由于當事人之間的合同是多樣而復(fù)雜的，因此因合同引起相互間的權(quán)利和義務(wù)爭議是在所難免的。選擇適當?shù)慕鉀Q方式及時解決合同爭議，不僅能維護當事人的合同利益和避免損失的擴大，對維護社會經(jīng)濟秩序也有重要作用。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? ? (1)出現(xiàn)爭端和糾紛，雙方應(yīng)先進行協(xié)商。 ? (2)協(xié)商不成，可以提請有關(guān)主管部門進行調(diào)解。 ? (3)當事人不愿意和解的，如果合同中約定有仲裁方式的，可以提請仲裁機構(gòu)進行裁決。 ? (4)合同中沒有約定仲裁方式或當事人不服仲裁結(jié)果的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? ? 承包商和業(yè)主在履行合同時如果發(fā)生爭議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定通過仲裁或采取法律途徑解決。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? (1)和解。和解是指爭議的合同當事人，依據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定和合同約定，在互諒互讓的基礎(chǔ)上，經(jīng)過談判和磋商，自愿對爭議事項達成協(xié)議，從而解決合同爭議的一種方法。和解的特點在于無須第三者介入，簡便易行，能及時解決爭議，并有利于雙方的協(xié)作和合同的繼續(xù)履行。但由于和解必須以雙方自愿為前提，因此當雙方分歧嚴重及一方或雙方不愿協(xié)商解決爭議時，和解方式往往受到局限。和解應(yīng)以合法、自愿和平等為原則。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? (2)調(diào)解。調(diào)解是爭議當事人在第三方的主持下，通過其勸說引導(dǎo)，在互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達成協(xié)議，以解決合同爭議的一種方式。調(diào)解也是以公平合理、自愿等為原則。在實踐中，根據(jù)調(diào)解人的不同，合同的調(diào)解有民間調(diào)解、仲裁機構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解三種。 ? (3)仲裁和訴法。爭議如果能通過協(xié)商或調(diào)解方式解決的，應(yīng)盡量采用協(xié)商或調(diào)解方式。仲裁和訴訟都是法律行為，除非不得已，一般不宜采用，以免造成今后雙方合作的困難。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建筑工程項目施工合同的變更、終止和爭議解決 ? ? 發(fā)生爭議后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同，保證施工連續(xù)，保護好已完工程。但是發(fā)生下列情況時，應(yīng)當停止履行合同 : ? (1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工。 ? (2)調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受。 ? (3)仲裁機構(gòu)要求停止施工。 ? (4)法院要求停止施工。 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 一、 FIDIC組織概述 ? FIDIC是“國際咨詢工程師聯(lián)合會”的法文縮寫，在國內(nèi)一般譯為“菲迪克”。它是在 1913年由歐洲 4個國家的咨詢工程師協(xié)會聯(lián)合成立的一個非官方機構(gòu)，旨在通過編制高水平的標準文件，召開研討會，傳播工程信息，從而推動世界工程咨詢行業(yè)的發(fā)展。 下一頁 返回 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 由于 FIDIC專家們的不懈努力和辛勤工作，經(jīng)過近百年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)是世界上最具權(quán)威性的咨詢工程師組織。FIDIC在每個國家只吸收一個獨立的咨詢工程師協(xié)會作為 1I體會員，目前有全球各地的 60多個國家和地區(qū)的成員加入了FIDIC。中國工程咨詢協(xié)會于 1996年代表中國參加了 FIDIC，成為其正式會員。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? FIDIC下設(shè)五個專業(yè)委員會 :建設(shè)單位與咨詢工程師關(guān)系委員會 (CCRC )，合同委員會 (CC)，風險管理委員會 (RMC)，質(zhì)量管理委員會 (QMC),環(huán)境委員會 (ENVC) 。 FIDIC的各專業(yè)委員會編制了許多規(guī)范性的標準文件，不僅世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行的招標文件樣本采用這些文件，許多國家的國際工程項目也采用這些文件。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 二、 FIUIC《施工合同條件》 ? 《施工合同條件》最初的版本是 FIDIC于 1945年在美國土木工程師學(xué)會 (ICE)制定的《合同條款》第 3版的基礎(chǔ)上補充修訂而成的。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 隨著國際工程規(guī)模的擴大和工程情況復(fù)雜性的增大，F(xiàn)IDIC又先后編制了適合土木工程以外的其他方面的兩個合同條件及一個與《土木工程施工合同條件》配套的《土木工程施工分包合同條件》。另外兩個合同條件是《電氣與機械工程合同條件》和《設(shè)計一建造與交鑰匙工程合同條件》。新版合同條件即 1999年 9月第一版的《施工合同條件》、《永久設(shè)備與設(shè)計一建造合同條件》、《設(shè)計采購施工 (EPC)交鑰匙工程合同條件》、《簡明合同格式》。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 三、 FIUIC《施工合同條件》的優(yōu)缺點 ? (一 )優(yōu)點 ? (1特別適用于國際大型復(fù)雜工程的合同管理，從工程施工計劃的制訂，直到竣工驗收及保修期，合同條件都有完整的規(guī)定，便于雙方計劃管理。 ? (2)對建設(shè)單位、承包商、工程師各自的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定明確，風險分擔公平合理，能較好地避免合同執(zhí)行過程中過多地產(chǎn)生糾紛和索賠事件。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? (3)作為一套國際上通用的合同標準文本，較好地反映了當今國際工程建設(shè)中的慣例，能為全球范圍內(nèi)大多數(shù)國家和地區(qū)的建設(shè)單位及承包商所接受，體現(xiàn)了公平、經(jīng)濟、競爭的原則。 ? (4)合同體系完整、嚴密，科學(xué)地把工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律有機地結(jié)合起來，并形成了相對固定的合同格式，條理清晰，邏輯性強，便于應(yīng)用。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? (二 )缺點 ? (1)FIDIC合同條件對工程師地位的規(guī)定不被一些國家所接受。 ? (2) FIDIC雖然準確但十分繁瑣的合同條款不利于一些小型項目的應(yīng)用。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 四、 FIDIC《施工合同條件》的文本內(nèi)容 ? FIDIC《施工合同條件》的文本內(nèi)容包括以下幾項 : ? (1合同協(xié)議書。 ? (2)中標函。 ? (3)投標函。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? (4)規(guī)范。 ? (5)圖紙。 ? (6)明細表。 ? (7)合同協(xié)議書或中標函中列出的那些文件。 ? 以上各項文件在通用條款中都有明確的定義。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 五、 FIUIC《施工合同條件》的適用范圍與應(yīng)用 ? (一 )適用范圍 ? FIDIC《施工合同條件》的適用范圍見 圖 42。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? (二 )應(yīng)用 ? 許多國家和地區(qū)多是根據(jù)自己的工程管理模式，參照FIDIC合同條件的格式和原則，再編寫出自己的合同條件。由于 FIDIC合同條件在處理建設(shè)單位和承包商的風險分擔和權(quán)利義務(wù)上比較公正，各項程序也比較嚴謹完善，實踐證明利用其管理大型復(fù)雜工程項目是行之有效的，所以常被國際工程界拿來改造應(yīng)用，或者以 FIDIC合同條件為樣本，檢查、分析自己的合同條件。這種把國際條款本土化的靈活運用，有時更易于操作和取得實效。 下一頁 返回 上一頁 第四節(jié) FIDIC《施工合同條件》簡介 ? 魯布格水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個利用世界銀行貸款，并按世界銀行規(guī)定，采用國際競爭性招標和項目管理的