新形勢下的招標投管理-廣州開發(fā)區(qū)(83)(編輯修改稿)
2025-03-28 10:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 或者提供； （四） 需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者 功能配套要求； （五） 國家規(guī)定的其他特殊情形。 24 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 可以不招標的情形（ 2） （ 3） 《 廣東省實施 《 中華人民共和國招標投標法 》 辦法 》 第十條： （一）涉及國家安全、國家秘密的； （二）搶險救災的； （三）利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的； （四）勘測、設計、咨詢等項目，采用特定專利或者專有技術的； （五）為與現(xiàn)有設備配套而需從該設備原提供者處購買零配件的； （六）項目標的單一，適宜采取拍賣等其他有利于引導競爭的方式 。 (七）法律、行政法規(guī)或國務院另有規(guī)定的。 經(jīng)批準不進行招標的項目，項目審批部門應當抄送同級行政監(jiān)察機關備案。 25 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 不招標的審批 （ 1） 《 工程建設項目申報材料增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定 》 （國家計委員 2023年第 9號令）：第五條 屬于下列（注：指上頁內(nèi)容）情況之一的，建設項目可以不進行招標。但在 報送 可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標申請，并說明不招標原因。 （ 2） 《 廣東省實施 《 中華人民共和國招標投標法 》 辦法 》 第十條： 符合第八條、第九條規(guī)定但不適宜招標的下列項目，經(jīng)項目審批部門報地級以上市人民政府批準，政府采購貨物和服務項目經(jīng)地級以上市人民政府采購監(jiān)督管理部門批準，可以不進行招標 : 26 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 招還是不招舉例 （ 1） 同一個部門預算科目下的工程，分期策劃，分期報財局審核，合并后達到招標規(guī)模，若實施時同時發(fā)包，是否應該打包招標 ？ （ 2） 項目主材打算甲供，扣除甲供料后，金額不到一百萬，是否可以不招標 ？ （ 3） 臨時建筑的建設程序是怎樣，是否可以不招標 ？ （ 4） 已經(jīng)通過招標產(chǎn)生了設計或施工單位，又新增了些任務，如何判斷是否需要招標 ？ 27 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 邀請招標的情形 （ 1） 《 招標投標法實施條例 》 第八條： （一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投 標人可供選擇； （二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 （ 2） 《 廣東省實施 《 中華人民共和國招標投標法 》 辦法 》 第十二條： 必須進行招標的項目符合下列條件而不適宜公開招標的，經(jīng)批準，實行邀請招標： （ 一）技術要求復雜，或者有特殊的專業(yè)要求的； （ 二）公開招標所需費用和時間與項目價值不相稱，不符合經(jīng)濟合理性要求的； （ 三）受自然資源或者環(huán)境條件限制的； （ 四）法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的。 28 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 邀請招標的審批 （ 1） 《 招標投標法實施條例 》 第八條： 由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關行政監(jiān)督部門作出認定。 （ 2） 《 廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法 》 第十二條： 實行邀請招標的項目， 市、縣管項目 經(jīng)上一級項目審批部門核準， 廣州、深圳市管項目 經(jīng)市人民政府批準， 省管項目 經(jīng)項目審批部門核準， 省重點建設項目經(jīng)省人民政府批準， 國家重點建設項目 經(jīng)國家發(fā)展計劃部門批準， 政府采購 貨物和服務項目經(jīng)地級以上市人民政府采購監(jiān)督管理部門批準。 29 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 招標的組織形式 （ 1）委托招標 （ 2）自行招標 條件： ① 法人資格（或者項目法人資格）； ② 工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量； ③ 同類項目招標經(jīng)驗； ④ 專門的招標機構， 3名以上專職招標業(yè)務人員； ⑤ 熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。 30 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 關于邀請招標的問題舉例 國企在本單位舉辦內(nèi)部邀標 ，是否可以視為招標？ 31 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 附表一 建設項目名稱： 內(nèi)容 類別 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 招標估算金額（萬元） 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察 設計 建筑工程 安裝工程 監(jiān)理 主要設備 重要材料 其他 情況說明： 建設單位蓋章 年 月 日 注：情況說明在表內(nèi)填寫不下，可附另頁。 招標基本情況表（一） 32 第二部分 投資主管部門對招投標活動的管理 附表二 建設項目名稱： 注：情況
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