新形勢(shì)下的招標(biāo)投管理-廣州開發(fā)區(qū)(83)-文庫吧資料
2025-03-14 10:36本頁面
【正文】 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 建筑工程 安裝工程 監(jiān)理 主要設(shè)備 重要材料 其他 審批部門核準(zhǔn)意見說明： 杭州市發(fā)展和改革委員會(huì) 年 月 日 注：審批部門在空格注明“核準(zhǔn)”或者“不予核準(zhǔn)”。 30 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 關(guān)于邀請(qǐng)招標(biāo)的問題舉例 國企在本單位舉辦內(nèi)部邀標(biāo) ，是否可以視為招標(biāo)？ 31 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 附表一 建設(shè)項(xiàng)目名稱： 內(nèi)容 類別 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬元） 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 建筑工程 安裝工程 監(jiān)理 主要設(shè)備 重要材料 其他 情況說明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 注：情況說明在表內(nèi)填寫不下，可附另頁。 （ 2） 《 廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法 》 第十二條： 實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目， 市、縣管項(xiàng)目 經(jīng)上一級(jí)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)， 廣州、深圳市管項(xiàng)目 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)， 省管項(xiàng)目 經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)， 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)， 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn)， 政府采購 貨物和服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)地級(jí)以上市人民政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。 （ 2） 《 廣東省實(shí)施 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 辦法 》 第十二條： 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目符合下列條件而不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)： （ 一）技術(shù)要求復(fù)雜，或者有特殊的專業(yè)要求的； （ 二）公開招標(biāo)所需費(fèi)用和時(shí)間與項(xiàng)目價(jià)值不相稱，不符合經(jīng)濟(jì)合理性要求的； （ 三）受自然資源或者環(huán)境條件限制的； （ 四）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的。但在 報(bào)送 可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng)，并說明不招標(biāo)原因。 經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。 24 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 可以不招標(biāo)的情形（ 2） （ 3） 《 廣東省實(shí)施 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 辦法 》 第十條： （一）涉及國家安全、國家秘密的； （二）搶險(xiǎn)救災(zāi)的； （三）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的； （四）勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢等項(xiàng)目，采用特定專利或者專有技術(shù)的； （五）為與現(xiàn)有設(shè)備配套而需從該設(shè)備原提供者處購買零配件的； （六）項(xiàng)目標(biāo)的單一，適宜采取拍賣等其他有利于引導(dǎo)競(jìng)爭的方式 。 22 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 工程的界定舉例： （ 1） 學(xué)校搞校舍維修，順便在清單里加入了電視機(jī)等 ，是否允許？ （ 2） 雕塑、宣傳欄等是否按工程走 ？ （ 3） 國企什么樣的設(shè)備安裝采購，要通過有形建筑市場(chǎng)交易 ？ （ 4） 國企哪些采購活動(dòng)，經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)按工程施工、貨物、服務(wù)招標(biāo)程序， 但混淆屬性而未按工程招標(biāo) ？ 23 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 可以不招標(biāo)的情形（ 1） （ 1）招標(biāo)投標(biāo)法 》 第六十六條： 涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行 以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照 國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。 貨物：構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必須的設(shè)備、材料等。 （修訂后該條款刪除） （備注：修訂后的必須招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)尚未正式發(fā)布） 20 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 廣東省政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)（ 2023年調(diào)整） ： （ 1）貨物： 200萬 （ 2）服務(wù)： 200萬 （ 3）工程：按國家規(guī)定 （可采用競(jìng)爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)、競(jìng)爭性磋商方式）： （ 1）貨物： 50萬 （ 2）服務(wù)： 50萬 無省財(cái)政廳同意，各地不得自行確定采購限額標(biāo)準(zhǔn)。 18 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍：按資金來源劃分（ 2） （ 3）使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目 ① 使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目； ② 使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目； ③ 使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。修訂稿縮小了強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目范圍，提高了招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并明確各地方政府和國務(wù)院其他部門 不得 另行制定具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 。1 新形勢(shì)下的招標(biāo)投標(biāo)管理 2 總目錄 第一部分 我國招投標(biāo)制度安排 第二部分 投資主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理 第三部分
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