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正文內(nèi)容

招投標與合同管理(編輯修改稿)

2025-03-28 10:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 3)不能履行 不能履行是指當事人在客觀上沒有履行能力。 (4)不適當履行 1)標的物的質(zhì)量不符合合同約定。 2)在數(shù)量上不適當,包括數(shù)量的短缺和增加。 3)在履行方式和地點上不正確。 4)違反有關附隨義務的約定。 (二 )違約責任承擔方式 1)債權人在合理期限內(nèi)請求繼續(xù)履行。 2)繼續(xù)履行須有可能。 3)繼續(xù)履行須有必要。 4)債務的標的須適于強制履行。 (1)賠償損失的適用條件 (2)賠償損失的原則 (1)賠償損失的適用條件 具體為:①受害人一方受到損害;②受害人的損害與違約行為之間有因果關系。 (2)賠償損失的原則 1)完全賠償原則。 2)合理預見原則。 3)減輕損失原則。 違約金是指當事人一方違反合同時應當向?qū)Ψ街Ц兜囊欢〝?shù)量的金錢或財物。 采取補救措施是指矯正合同不適當履行 (質(zhì)量不合格 ),使履行缺陷得以消除的具體措施。采取補救措施的具體方式為:修理、更換、重做、退貨、減少價款或者報酬等。 (三 )違約責任的免除 違約責任的免除是指法律規(guī)定的或者當事人約定的免除違約當事人承擔違約責任的情況。 違約責任免責事由可分為兩類:一類是法律規(guī)定的免責條件;一類是當事人在合同中約定的條件,一般稱為免責條款。 第二節(jié) 擔 保 制 度 一、擔保的概念 二、擔保方式 三、保證在建設工程中的應用 一、擔保的概念 擔保是指基于法律規(guī)定或當事人的約定,為督促債務人履行債務,確保債權得以實現(xiàn)所采取的特別保障措施。 二、擔保方式 (一 )保證 (二 ) 抵押 (三 )質(zhì)押 (四 )留置 (五 )定金 (一 )保證 保證是指保證人和債權人約定,當債務人不履行債務時,保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。 1)企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門。 2)國家機關, 經(jīng)國務院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外。 3)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體。 1)被保證的主債權種類、數(shù)額。 2)債務人履行債務的期限。 3)保證的方式。 4)保證擔保的范圍。 5)保證的期間。 6)雙方認為需要約定的其他事項。 保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債權的費用。保證合同另有約定的,按照約定。當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的,保證人應當對全部債務承擔責任。 (二 ) 抵押 抵押是指債務人或者第三人向債權人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)作為抵押物,用以擔保債務履行的擔保方式 1) 抵押人所有的房屋和其他地上定著物。 2) 抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)。 3) 抵押人依法有權處分的國有土地使用權、房屋和其他地上定著物。 4) 抵押人依法有權處置的國有機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)。 5) 抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權。 6) 依法可以抵押的其他財產(chǎn)。 1)土地所有權。 2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權。 3)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施。 4)所有權、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn)。 5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。 6)依法不得抵押的其他財產(chǎn)。 抵押擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)抵押權的費用。當事人也可以約定抵押擔保的范圍。 1)抵押合同已登記生效的,按照抵押物登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權比例清償。 2)抵押合同自簽訂之日起生效的,該抵押物已登記的,按照第 1)項規(guī)定清償;未登記的,按照合同生效時間的先后順序清償,順序相同的,按照債權比例清償。 (三 )質(zhì)押 質(zhì)押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)或權利移交債權人占有,用以擔保債權履行的擔保方式。 1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單。 2)依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票。 3)依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產(chǎn)權。 4)依法可以質(zhì)押的其他權利。 (四 )留置 留置是指債權人按照合同約定占有對方 (債務人 )的財產(chǎn),當債務人不能按照合同約定期限履行債務時,債權人有權依照法律規(guī)定留置該財產(chǎn)并享有處置該財產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋嗬? (五 )定金 定金是指合同當事人在合同訂立時或合同履行前,為了保證合同的履行而給付另一方一定款項的一種擔保方式。 三、保證在建設工程中的應用 三、保證在建設工程中的應用 回全部工程預付款之日止。 ,若被保證人未將工程預付款用于上述合同項下的工程或發(fā)生其他違約情況,我方將在收到你方符合下列條件的提款通知后7天 (日歷天 )內(nèi),憑本保函向你方支付本保函擔保范圍內(nèi)你方要求提款的金額。 《通用合同條款》規(guī)定的范圍內(nèi)變更合同內(nèi)容時,我方承擔本保函規(guī)定的責任不變。 投標保證金是為防止投標人不審慎考慮而進行投標活動而設定的一種擔保形式,是投標人向招標人繳納的一定數(shù)額的金錢。 履約保證擔保就是保證合同的完成,即保證承包人承擔合同義務并完成某項工程。 預付款保證擔保就是承包人與業(yè)主簽訂承包合同的同時,向業(yè)主保證與工程項目有關的工人工資、分包人及供應商的費用,將按照合同約定的由承包人按時支付,不會給業(yè)主帶來糾紛,如果因為承包人違約給分包人和材料供應商造成的損失,在沒有預付款保證擔保的情況下,經(jīng)常由業(yè)主協(xié)調(diào)解決,甚至使業(yè)主卷入可能的法律糾紛,在管理上造成很大負擔,而實行預保證擔保付款,可以使業(yè)主避免可能引起的法律糾紛和管理上的負擔,同時也保證了工人、分包人和供應商的利益。 第三節(jié) 保險制度 一、保險概述 二、建設工程保險 三、建筑工程一切險 四、安裝工程一切險 五、工程保險的賠償處理 一、保險概述 (一 ) 保險的概念 (二 )工程保險基本功能 (三 )工程保證擔保與工程保險的比較 (四 ) 保險合同 (五 )保險合同的分類 (六 )保險合同的主要條款 (一 ) 保險的概念 保險是指投保人根據(jù)合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任,或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。 (二 )工程保險基本功能 第一,保護工程承包商或分包商的利益。 第二,保護業(yè)主的利益。 第三,減少工程風險的發(fā)生。 (三 )工程保證擔保與工程保險的比較 1)擔保是由三方當事人組成,即業(yè)主、承包商和保證人;而保險只有兩方當事人,即保險公司和投保人,通常不涉及第三方。 2)擔保是由被保證人申請,交付保證費來保證他人 (權利人 )的利益;而保險則是由投保人申請,交付保險費來保障自己的利益。 3)擔保所承擔的是被保證人違約或失誤的風險;而保險所承擔的是投保人自己無法控制的、偶然的、意外的風險,如自然災害、意外事故。 4)在擔保中,被保證人提供擔保的根本目的并非為了轉(zhuǎn)移風險,而是為了滿足對方要求提供的信用保障;而在保險中,投保人購買保險則是為了轉(zhuǎn)移風險,保障自身的經(jīng)濟利益。 5)在擔保中,保證人所承擔的風險小于被保證人,只有當被保證人的所有資產(chǎn)都付給保證人,仍然無法還清保證人為履約所支付的全部費用時,保證人才會蒙受損失;而在保險中,保險公司作為唯一的責任人,將對投保人的意外事故負責。 (三 )工程保證擔保與工程保險的比較 6)在擔保中,保證人往往要求被保證人提供反擔保,保證人有權追索履約所支付的全部費用;而在保險中,作為保險人的保險公司,將按期收取一定數(shù)額的保險費,事故發(fā)生后,保險公司將按照保險合同規(guī)定,負擔賠償全部或部分損失,保險公司無權向被保險人進行追償。 7)在擔保中,被保證人因故不能履行合同時,保證人必須采取積極措施,保證合同得以繼續(xù)履行完成;而在工程保險中,當投保人出現(xiàn)意外損失時,保險公司只需支付相應數(shù)額的賠償,無須承擔其他責任。 8)盡管同屬工程風險轉(zhuǎn)移手段,擔保是由保證人暫時承擔被保證人的信用風險,然后保證人可通過反擔保很快追回部分或全部損失;而保險則是將工程風險從投保人轉(zhuǎn)移給保險人,最終由保險公司承擔風險損失。 9)當承包商或業(yè)主正常履行合同之后,工程保證金當如期返還,只有一方?jīng)]有正常履約,另一方才能沒收對方提供的工程保證金;而在保險中,即使沒有發(fā)生意外事故,投保人交納的保險費也不再返還。 (四 ) 保險合同 (1)保險人 保險人是指與投保人訂立保險合同,并承擔賠償或者給付保險金責任的保險公司。 (2)投保人 投保人是指與保險人訂立保險合同,并按照保險合同負有支付保險費義務的人。 投保人應具有以下條件: 1) 具有相應的權利能力和行為能力。 2) 投保人對保險標的具有保險利益。 3) 投保人履行交付保險費的義務。 (四 ) 保險合同 (五 )保險合同的分類 財產(chǎn)保險合同是以財產(chǎn)及其有關利益為保險標的的保險合同。財產(chǎn)保險合同大多數(shù)屬于損失補償性質(zhì)的合同。保險人的責任以補償被保險人的實際損失為限,且不超過保險金額。 人身保險合同是以人的壽命和身體為保險標的的保險合同。 (六 )保險合同的主要條款 (1)保險人名稱和住所 (2)投保人、被保險人名稱和住所以及人身保險受益人的名稱和住所 投保人、被保險人和受益人可以為自然人、法人或者其他組織,可以為一人或者數(shù)人。 (3)保險標的 保險標的是指保險合同所要保障的對象。 (4)保險責任和責任的免除 保險責任是指保險人承擔的經(jīng)濟損失補償或人身保險金給付的責任,即保險合同中約定由保險人承擔的危險范圍,在保險事故發(fā)生時所負的賠償責任,包括損害賠償、責任賠償、保險金給付、施救費用、救助費用、訴訟費用等。 (5) 保險期間和保險責任開始的時間 保險期間是指保險人對保險事故承擔責任的時間界限。 (6) 保險價值 保險價值是指財產(chǎn)保險中受保險的財產(chǎn)的價值。 (六 )保險合同的主要條款 (7)保險金額 簡稱“保
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