【文章內(nèi)容簡介】 、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價和施工決算。根據(jù)建設(shè)程序，工程項目投資的合理確定分為如下六個階段。 項目建議書階段、可行性研究階段 ，按照規(guī)定的投資估算指標(biāo)、類似工程造價資料或其他有關(guān)參數(shù)，編制 投資估算 。 初步設(shè)計階段 ，根據(jù)有關(guān)概算定額或概算指標(biāo)編制 建設(shè)項目總概算 。 施工圖設(shè)計階段 ，根據(jù)施工圖紙確定的工程量，套用有關(guān)預(yù)算定額單價、取費率和利稅率等 編制施工圖預(yù)算 。經(jīng)承發(fā)包雙方共同確認(rèn)、有權(quán)部門審查通過的預(yù)算，可作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。 工程招投標(biāo)階段 ，承包 合同價 是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程投資。 工程實施階段 ，要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮因物價上漲以及其他因素引起的投資變化，合理確定 結(jié)算價 。 竣工驗收階段 ，對從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際支出費用進(jìn)行匯總，編制 竣工決算 。 （ 三）工程項目投資的有效控制 工程項目投資有效控制應(yīng)遵循的原則： 1．以設(shè)計階段為重點進(jìn)行建設(shè)全過程投資控制 2．主動控制 3．令人滿意原則 4．技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 第三節(jié) 工程項目融資概述 一、項目融資主體及融資組織形式 項目融資主體是指進(jìn)行項目融資活動的經(jīng)濟(jì)實體。按融資主體的組織形式劃分，可分為新設(shè)項目法人和既有項目法人。這兩類經(jīng)濟(jì)實體在融資方式和項目評價方法上均存在較大的差異。 （一）新設(shè)項目法人融資 新設(shè)項目法人融資就是通常所說的項目融資，是指新組建項目法人進(jìn)行的融資活動。在這種融資方式下，由項目的發(fā)起人以及其他投資人出資，建立新的獨立承擔(dān)民事責(zé)任的公司法人或事業(yè)法人，承擔(dān)項目的建設(shè)和運營活動。 ? ? 根據(jù)有無追索權(quán)，項目融資可分為無追索權(quán)的項目融資和有限追索權(quán)的 項目融資。 無追索權(quán)的項目融資 是指項目貸款本息償還的來源僅限于該項目所產(chǎn)生的收益，擔(dān)保權(quán)益可僅限于該項目的資產(chǎn)；在項目融資的任何階段，債權(quán)人均不能追索到項目投資人除項目以外的資產(chǎn)。在實際工作中，由于這種方式對債權(quán)人來說風(fēng)險很大，一般很少采用。 有限追索的項目融資 是指債權(quán)人除了依賴項目收益作為補償來源并以項目的資產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)之外，還要求與項目利益相關(guān)的第三方提供擔(dān)保，各擔(dān)保人對項目承擔(dān)的義務(wù)以各自的擔(dān)保金額或按協(xié)議承擔(dān)的義務(wù)為限。這是國際上通常采用的項目貸款方式。 （ 二）既有項目法人融資的含義 既有項目法人融資是指依托現(xiàn)有法人進(jìn)行的融資活動。既有項目法人可以是企業(yè)，也可以是事業(yè)單位。當(dāng)現(xiàn)有法人為公司制企業(yè)時，也稱為公司融資。這種融資方式的特點是： ，投資于新項目，而擬建項目不組建新的項目法人，由既有法人統(tǒng)一組織融資活動并承擔(dān)融資責(zé)任與風(fēng)險。 流和收益，而是在既有法人資產(chǎn)和信用的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，并形成增量資產(chǎn)。 。既有項目法人利用其本身的信用向銀行提出貸款申請，銀行或其他外部資金提供者在進(jìn)行決策時主要依據(jù)的是既有項目法人的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤以及現(xiàn)金流量等狀況，而對于所投資項目的現(xiàn)金流量和收益分析則放在比較次要的位置上。 兩種融資組織形式的特點比較 : 相對于既有項目法人融資（下稱公司融資）形式，新建項目法人融資（下稱項目融資）具有顯著不同的特點： （ 1）以項目為導(dǎo)向安排融資。 （ 2）有限追索 （ 3）資產(chǎn)負(fù)債表外的會計處理 （ 4）融資周期長，融資成本較高項目融資與傳統(tǒng)的公司融資主要不同如 11表所示： 表 1－ 1 項目融資與傳統(tǒng)（公司）融資方式比較 二 項目融資渠道和籌措方式 項目融資的資金渠道主要有： ①項目法人自有資金； ②政府財政性資金； ③國內(nèi)外銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金； ④國內(nèi)外證券市場資金； ⑤國內(nèi)外非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金，如信托投資公司、投資基金公司、風(fēng)險投資公司、保險公司、租賃公司等機(jī)構(gòu)的資金； ⑥外國政府、企業(yè)、團(tuán)體、個人等的資金； ⑦國內(nèi)企業(yè)、團(tuán)體、個人的資金。 從籌集方式上看，項目融資可分為權(quán)益融資和債務(wù)融資兩種。其中權(quán)益融資形成項目的資本金，債務(wù)融資形成債務(wù)資金。 （一）權(quán)益資金的籌措 權(quán)益資金即資本金，是指在項目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額。對項目來說，資本金是非債務(wù)性資金，也是獲得債務(wù)資金的基礎(chǔ)。 （二）債務(wù)資金的籌措 債務(wù)資金是項目中除資本金外，需要從金融市場借入的資金。債務(wù)資金的籌措方式主要有信貸融資、債券融資和融資租賃三種。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的特殊方式 傳統(tǒng)投資項目籌資，如貸款、發(fā)行股票和債券等等，從產(chǎn)生、發(fā)展到趨于成熟已走過了數(shù)百年的歷史，但是，對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目融資，從產(chǎn)生至今還不到 70年的歷史。 產(chǎn)生階段：上世紀(jì) 30年代 發(fā)展階段： 上世紀(jì) 5060年代的石油開發(fā) 上世紀(jì) 70年代以后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 上世紀(jì) 80 年代，發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施項目開始使用項目融資 近年來，在發(fā)達(dá)國家，隨著對基礎(chǔ)設(shè)施需求的減少，項目融資重點正轉(zhuǎn)向其他方向，如制造業(yè)。 我國項目融資的發(fā)展 ? 第一次在 1983年 ， 香港投資商胡應(yīng)湘帶領(lǐng)其合和集團(tuán)在深圳投資建設(shè) “ 沙角 B火力電廠 ” 項目 ， ? 90年代中期 ， 項目融資在我國得到較大發(fā)展 ? 目前國內(nèi)已有一些項目采用 BOT方式進(jìn)行融資 ， 其中已建成或正在建設(shè)的項目主要是電廠 、 交通和環(huán)保項目 。 電廠項目有：定渠電廠 、 日照電廠 、 深圳電廠等；交通項目有：北京長城輕軌鐵路 、 廣州輕