新世紀中國企業(yè)發(fā)展的問題(編輯修改稿)
2025-03-27 20:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 場競爭下的需要。過渡中的任何企業(yè)都不可能僅僅通過更有效率地利用現(xiàn)存的生產(chǎn)性資源就可以自動地變得有競爭力。相反，從計劃向市場過渡的每一步都要求在企業(yè)層次上的組織創(chuàng)新。 為什么企業(yè)的轉(zhuǎn)變需要一個與市場經(jīng)濟互動的演進過程？ ? 完成國家計劃指標的勞動和生產(chǎn)過程在性質(zhì)上非常不同于為市場競爭而組織的那些過程。尋求管理控制在舊的制度框架下是一個困難的任務(wù)，所以企業(yè)重組的必要條件不能不是由國家所推動的制度變化。但無論如何，企業(yè)的組織轉(zhuǎn)變只有在管理者為了市場競爭而尋求對生產(chǎn)過程的管理控制時才真正開始。這不僅因為宏觀制度變化是一個較緩慢的過程，而且因為企業(yè)的生存也需要操作層次上的努力。但沒有任何經(jīng)驗證據(jù)表明，只要分配給企業(yè)每個成員一小份產(chǎn)權(quán)，這種管理的動力就可以自動產(chǎn)生。 國有企業(yè)的組織轉(zhuǎn)變 ? 市場化和國家推動的制度變化是必要條件，但組織轉(zhuǎn)變需要有企業(yè)的內(nèi)部變化動力； ? 轉(zhuǎn)變的起點是從操作層次做起的管理行動； ? 轉(zhuǎn)變的標志是實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的管理控制（寶鋼、長虹等）。 成功企業(yè)轉(zhuǎn)變的邏輯 ? 積極的、有聚合力的、負責(zé)任的管理層的形成； ? 面向市場競爭的戰(zhàn)略－追求管理控制的沖動； ? 整頓權(quán)威 責(zé)任關(guān)系、執(zhí)行勞動紀律和重塑報酬系統(tǒng)的不斷努力和勢頭； ? 改變企業(yè)的社會關(guān)系結(jié)構(gòu)。 ?改革政策 ?競爭壓力 ?生存危機 國有企業(yè)轉(zhuǎn)變的最后形態(tài)： 現(xiàn)代企業(yè)制度？ ?服從企業(yè)戰(zhàn)略目標的 組織結(jié)構(gòu) ?組織功能單一 ?以工作為紐帶的社會 關(guān)系結(jié)構(gòu) ?有效的管理控制 ?對每一個細節(jié)承擔(dān)管 理責(zé)任 ?以績效為中心的考核 ?面向市場競爭 ?積極利用改革政策 ?為社會創(chuàng)造價值的決策 優(yōu)先 ?各自為政的分散組織 結(jié)構(gòu) ?企業(yè)辦社會 ?復(fù)雜的社會關(guān)系結(jié)構(gòu) ?缺乏管理控制 ?推卸管理責(zé)任 ?平均主義 ?被動完成計劃 ?與政府討價還價 ?自我服務(wù)的決策優(yōu)先 傳統(tǒng)國有企業(yè) 競爭性國有企業(yè) 戰(zhàn)略傾向 管理型式 組織形態(tài) 外部沖擊 第四個命題 ? 以股份制為形式的“產(chǎn)權(quán)”改革的實質(zhì)不是實現(xiàn)自然人控制的私有化，而是建立起有利于管理控制的產(chǎn)權(quán)框架，以有利于管理能力的成長。 國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的問題 ? 國有企業(yè)獨立管理層的形成遇到兩個制約： – 政府干預(yù)（弊端：短期行為）； – 強人控制（弊端：戰(zhàn)略失誤）。 國有企業(yè)改革成功的標志 ? 管理層對技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的長期mitment； ? 激勵職工、技能提高； ? 管理能力和組織能力； ? 生產(chǎn)率的持續(xù)增長。 當(dāng)國有企業(yè)變?yōu)樯贁?shù)私人所有時的問題 ? 個人對組織的貢獻是難以衡量 (measure)的； ? 個人金錢利益與對組織的承諾之間可能產(chǎn)生的； ? 貧富兩極分化：誰為企業(yè)負責(zé)？管理者的合法性問題； 某國有企業(yè)改制后的組織圖 集團公司 H 股持有者 動力設(shè)備股份有限公司 鍋爐有限責(zé)任公司 汽輪機有限責(zé)任公司 工程有限責(zé)任公司
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