文化組織概述(編輯修改稿)
2025-03-27 20:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市場 （ 2）發(fā)展專業(yè)教育，完善資格評審制度，造就一支現(xiàn)代文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍 （ 3）建立健全現(xiàn)代文化經(jīng)紀(jì)企業(yè)制度，增強(qiáng)文化中介機(jī)構(gòu)的市場競爭力度 （ 4）營造政府宏觀調(diào)控與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)體系 （ 5）建立文化經(jīng)紀(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系 《文化管理學(xué)》 文化行業(yè)協(xié)會 職能： ☆ 行業(yè)代表 ☆ 行業(yè)服務(wù) ☆ 行業(yè)協(xié)調(diào) ☆ 行業(yè)自律 《文化管理學(xué)》 文化事業(yè)組織 《文化管理學(xué)》 文化事業(yè)組織的概念與特征 所謂文化事業(yè)組織，是指國家為了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，由國家舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的主要從事社會公益文化活動(dòng)、為社會公眾提供文化服務(wù)，獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的非營利組織。 《文化管理學(xué)》 文化事業(yè)單位的分類 狹義的文化事業(yè)單位 可以指文化部、新聞出版總署、廣電總局等三大政府文化主管部門管理的單位。 廣義的文化事業(yè)單位 還應(yīng)該包括其他部委所屬的文化事業(yè)單位，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等全國性社會團(tuán)體管理的文化事業(yè)單位，以及在民政部門登記注冊的“民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)”。 文化部所屬的文化事業(yè)單位（如藝術(shù)表演團(tuán)體、公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、文化站等）所提供產(chǎn)品收費(fèi)能力不足，財(cái)政全額資助的單位絕大多數(shù)集中于此。廣電和新聞出版部門所屬的事業(yè)單位所提供的產(chǎn)品易于“創(chuàng)收”，商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高，大多屬于國家財(cái)政差額撥款和自收自支管理單位。 《文化管理學(xué)》 ☆ 社會服務(wù)性 ☆ 非營利性 ☆ 政府性 文化事業(yè)組織的特征 《文化管理學(xué)》 文化事業(yè)組織發(fā)展的困境和改革思路 困境： ◆ 文化事業(yè)組織系統(tǒng)的復(fù)雜性。 ◆ 文化事業(yè)組織國有資產(chǎn)管理混亂。 ◆ 文化事業(yè)組織運(yùn)行機(jī)制僵化，效率低下。 《文化管理學(xué)》 文化事業(yè)單位的現(xiàn)狀 從所提供的產(chǎn)品和服務(wù)看，由于不加區(qū)別地鼓勵(lì)實(shí)行有償服務(wù)，使大部分文化事業(yè)單位雖然體制上仍然按公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，所提供的產(chǎn)品已經(jīng)在很大程度上脫離了公共性質(zhì)：或者由于投入不足而萎縮（如公共圖書館等），或者由于擴(kuò)大收費(fèi)而蛻變（如工人俱樂部、青少年宮等），或者由于完全轉(zhuǎn)向商業(yè)軌道而變質(zhì)（如廣播電視機(jī)構(gòu)，依靠廣告生存）。 從微觀組織層面看，為了適應(yīng)開展有償服務(wù)的需要，大批有經(jīng)營能力的事業(yè)單位（主要是在新聞出版、廣播電影電視領(lǐng)域）獲得了雙重身份：既是事業(yè)法人，也有企業(yè)法人執(zhí)照，長期實(shí)行事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙軌制的混合經(jīng)營。經(jīng)營性活動(dòng)與公益性活動(dòng)交叉，多重功能相互重疊，多重發(fā)展目標(biāo)相互沖突，內(nèi)部管理機(jī)制日益混亂。 《文化管理學(xué)》 我國文化事業(yè)組織發(fā)展的基本思路 □ 政事分開。 □ 積極推進(jìn)文化事業(yè)組織的社會化。 □ 根據(jù)文化事業(yè)組織的不同情況，分類進(jìn)行改革。 《文化管理學(xué)》 文化事業(yè)組織改革的重點(diǎn) ⊙ 財(cái)務(wù)制度改革 ⊙ 人事
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