51戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-03-27 14:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 退卻，是為了集結(jié)軍力待機(jī)破敵。 戰(zhàn)略步驟 ? 鄧小平提出的著名的我國現(xiàn)代化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略， ? 第一步，從 1981年到 1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，實(shí)現(xiàn)溫飽； ? 第二步，從 1991年到 20世紀(jì)末，再翻一番，達(dá)到小康； ? 第三步，到 21世紀(jì)中葉，再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。 ? 2023年，我們已勝利地實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，全國人民的生活總體上達(dá)到了小康水平，人均 GDP達(dá)到 848美元，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越。這是中華民族發(fā)展史上的一個里程碑。下一步將開始全面建設(shè)小康社會，即達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家程度的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略第三步階段。 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容 4 ?戰(zhàn)略措施 ?戰(zhàn)略措施是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的步驟和途徑，是實(shí)施戰(zhàn)略的手段。 ?區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略措施通常包括實(shí)施戰(zhàn)略的相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、資源分配、資金政策、勞動政策、產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制、激勵、協(xié)調(diào)等手段。 ?在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，社會福利、社會文化、環(huán)境保護(hù)措施和協(xié)調(diào)地區(qū)關(guān)系、促進(jìn)平衡發(fā)展的措施，常常成為戰(zhàn)略措施的重要內(nèi)容之一，且占有越來越重要的地位。 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容 4 ?戰(zhàn)略措施的內(nèi)容 ?資源合理利用 ?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ?生產(chǎn)要素投入 ?科學(xué)技術(shù)發(fā)展 ?政策法規(guī)完善 ?生態(tài)環(huán)境保護(hù) 第一節(jié) 戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的演變 ? 從 20世紀(jì) 50年代初到 70年代末，我國采取了區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略，“即以內(nèi)地為投資建設(shè)的重點(diǎn)，以縮小沿海與內(nèi)地之間的差距，實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)力的均衡布局為基本目標(biāo)，追求地方經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展和自成體系”。 ? 在建國后的 25年中，國家先后在大西南、大西北地區(qū)投入 2023多億元，形成固定資產(chǎn) 1400多億，建成大、中型骨干企業(yè)和科研單位 2500多個。特別是在三線建設(shè)時期，東、西部的工業(yè)差距得到了進(jìn)一步的平衡。到1975年，三線地區(qū)的 11省區(qū)全民所有制工業(yè)固定資產(chǎn)原值在全國全民所有制工業(yè)固定資產(chǎn)原值總額中占的比重，由 1965年的 %上升到 %；工業(yè)總產(chǎn)值在全國的比重，由 %提高到 25%。全國將近 1500家大型企業(yè)， 40%以上分布在三線地區(qū)。 1965年 ~1975年間，內(nèi)地工業(yè)總產(chǎn)值增長 %，快于沿海 %的速度；內(nèi)地工業(yè)總產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高由 1965年的 %提高到 1975年的 %。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在建國后 30年里取得了巨大的成就，改變了以往的不合理的生產(chǎn)布局。 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的演變 ? 但是由于資本短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后、傳統(tǒng)供給等因素使“均衡”的發(fā)展戰(zhàn)略難以為繼?！叭濉睍r期，沿海地區(qū)的投資額在全國基本建設(shè)投資總額中僅占 %，比“一五”時期下降了 ，輕工業(yè)投資僅占全國基本建設(shè)投資總額的 %，“四五”期間，僅占 %，造成很長時期的輕工業(yè)產(chǎn)品的嚴(yán)重短缺。其主要原因是： ? 第一，建國初期，全國工業(yè)總產(chǎn)值的 77%以上集中在占國土面積不到 12%的東部沿海狹長地帶，占國土面積 45%的西北和內(nèi)蒙古廣大地區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值僅占全國的 3%，占國土面積 23%的四川、重慶、云南、貴州和西藏，工業(yè)總產(chǎn)值僅占全國的 6%。改變這種工業(yè)偏集中于沿海的狀況，成為新中國領(lǐng)導(dǎo)人首要考慮的問題。 ? 第二，迫于當(dāng)時的國際形勢，東南沿海面臨著以美國為首的 “ 半月形包圍圈 ” 的封鎖，工業(yè)基地偏集中于此對國家安全十分不利； 60年代中蘇關(guān)系惡化，使加快戰(zhàn)略后方
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