政府采購操作實(shí)務(wù)(黃瑩)(編輯修改稿)
2025-03-18 14:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? （二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； ? （三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 適用條件： ①只能從唯一供應(yīng)商處采購的； ②發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購的； ③必須保持原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套，采購總金額不超過原合同金額的 10%。方式審批前應(yīng)公示 5個(gè)工作日，無任何異議，財(cái)政批準(zhǔn) 單一來源采購流程 ? 。單一來源采購文件應(yīng)要求供應(yīng)商在其響應(yīng)文件中提供采購項(xiàng)目成本核算清單。 ? 協(xié)商采購。采購小組可以與供應(yīng)商多輪協(xié)商報(bào)價(jià)。對(duì)于能準(zhǔn)確掌握同類產(chǎn)品同業(yè)同期平均價(jià)格（市場(chǎng)平均價(jià)）的采購項(xiàng)目，采購小組可要求供應(yīng)商報(bào)出不超過市場(chǎng)平均價(jià)的一個(gè)合理價(jià)格；不能準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格的項(xiàng)目，采購小組可要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品成本測(cè)算表和產(chǎn)品其他成交項(xiàng)目銷售合同復(fù)印件，作為雙方商定價(jià)格的參考依據(jù)。 ? 編寫協(xié)商情況記錄 ， 主要內(nèi)容包括： ? （一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示的，公示情況說明； ? （二）協(xié)商日期和地點(diǎn)，采購人員名單； ? （三）供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明； ? （四）合同主要條款及價(jià)格商定情況。 ? 協(xié)商情況記錄應(yīng)當(dāng)由采購小組全體人員簽字認(rèn)可。對(duì)記錄有異議的采購人員，應(yīng)當(dāng)簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意。 ? 發(fā)布成交公告。 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后 2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ? （一）采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式； ? （二）項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)； ? （三）成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額； ? （四）主要成交標(biāo)的為貨物項(xiàng)目，應(yīng)公布貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、品牌、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求；為服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)公布服務(wù)清單、服務(wù)內(nèi)容及人員配備清單；為工程項(xiàng)目，應(yīng)公布工程量清單、材料數(shù)量及單價(jià)、人工成本。 ? （五）單一來源采購小組人員名單。 詢價(jià)采購 詢價(jià)是指詢價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購貨物詢價(jià)通知書，要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采購人從詢價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。 適用條件： 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨資源充足且價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目。 100萬元以上的需審批。 詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出 3名以上成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。 詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。且不得改變。 六、 采購需求的確定 （一）科學(xué)合理確定 市場(chǎng)調(diào)研 不超預(yù)算 充分競(jìng)爭(zhēng) 準(zhǔn)確表述 （二）遵守法律法規(guī)的規(guī)定 不得指定貨物品牌或投標(biāo)人（單一來源方式除外）；包括參考品牌。 不得未經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)采購進(jìn)口原裝產(chǎn)品； 不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇 ； ? （一）就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息； ? （二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； ? （三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品； ? （四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作
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