政府采購操作實務(黃瑩)(完整版)
【正文】 采購的；采購公開招標的費用比例過大的。 以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金； 采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分適用政府采購； 財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用于政府采購法及條列。 適用于： 采購需求能夠詳細描述的項目。 綜合評分法 是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要 求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因 素進行綜合評審后，以評標總得分最高的 投標人作為中標候選供應商或者中標供應 商的評標方法。 100萬元以上的需審批。 ? 按照最后報價及政府采購政策價格扣除，由低到高的順序提出 3名以上成交候選人。 ? （二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的； ? （三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 ? 協(xié)商情況記錄應當由采購小組全體人員簽字認可。 適用條件： 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨資源充足且價格變化幅度小的項目。構(gòu)成采購法上的歧視待遇的， 七、采購人行為規(guī)范 建立內(nèi)部管理制度 編制政府采購預算 申報政府采購計劃 確定政府采購方式 選擇采購代理機構(gòu) 簽訂委托協(xié)議 確定采購需求 落實政策功能 遵循回避原則 遵守評審規(guī)定 履行保密義務 確認中標（成交）結(jié)果 簽訂政府采購合同 組織履約驗收 支付政府采購資金 應對質(zhì)疑與投訴 接受監(jiān)督檢查 內(nèi)部制度的具體要求 ? 指定負責與財政部門聯(lián)系的歸口部門及人員； ? 采購人代表參加評審活動應由單位書面授權；建立不相容崗位管理制度：如確定采購需求、組織采購評審、簽訂驗收采購合同等應分設； ? 明確責任，向代理機構(gòu)提交的采購需求應簽字蓋章； ? 建立監(jiān)督機制，簽署采購文件和采購合同等法律文件應經(jīng)單位法制部門審核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正采購過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)問題。 十二、評審專家的法律責任 ? 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處 2023元以上 2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處 2萬元以上 5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。 采購人在收到投訴書副本之日起 5個工作日內(nèi)，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關證據(jù)、依據(jù)和其他材料。 ? 政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，處 2萬元以上 5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。 九、采購人與代理機構(gòu)的共同責任 ? （一）未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購； ? （二）未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息； ? （三）未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策； ? （四）違反本條例第十五條的規(guī)定導致無法組織對供應商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失； ? （五）未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家； ? （六）非法干預采購評審活動； ? （七）采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應； ? （八）對供應商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理； ? （九）通過對樣品進行檢
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1