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政府采購操作實(shí)務(wù)(黃瑩)(專業(yè)版)

2025-03-28 14:14上一頁面

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【正文】 ? 政府采購評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處 2萬元以上 5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。 100萬元以上的需審批。 適用條件: ①只能從唯一供應(yīng)商處采購的; ②發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購的; ③必須保持原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套,采購總金額不超過原合同金額的 10%。 競(jìng)爭(zhēng)性談判程序 ? 成立談判小組,公開招標(biāo)數(shù)額以下 3人以上單數(shù),以上 5人。 采購效率要求不高。 邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。 ? 制定或確認(rèn)談判文件。方式審批前應(yīng)公示 5個(gè)工作日,無任何異議,財(cái)政批準(zhǔn) 單一來源采購流程 ? 。 詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出 3名以上成交候選人,并編寫評(píng)審報(bào)告。 ? 政府采購評(píng)審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處 2萬元以上 5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。 十二、評(píng)審專家的法律責(zé)任 ? 政府采購評(píng)審專家未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處 2023元以上 2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處 2萬元以上 5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。 適用條件: 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨資源充足且價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目。 ? (二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的; ? (三)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 100萬元以上的需審批。 適用于: 采購需求能夠詳細(xì)描述的項(xiàng)目。 適用條件: 具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采購公開招標(biāo)的費(fèi)用比例過大的。 ? 確定談判對(duì)象;邀請(qǐng)公告(應(yīng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體發(fā)布,公示不少于 5個(gè)工作日) 、采購人和評(píng)審專家分別書面推薦(采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的 50%),符合相應(yīng)資質(zhì)條件的供應(yīng)商 3家以上。單一來源采購文件應(yīng)要求供應(yīng)商在其響應(yīng)文件中提供采購項(xiàng)目成本核算清單。 詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。 ? 政府采購評(píng)審專家有上述違法行為的,其評(píng)審意見無效,不得獲取評(píng)審費(fèi);有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。 十一、惡意串通的定義 ? 有下列情形之一的,屬于,對(duì)供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任: ? (一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件; ? (二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件; ? ? (三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容; ? (四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng); ? (五)供應(yīng)商之間事先約
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