政府采購操作實(shí)務(wù)(黃瑩)(存儲(chǔ)版)
【正文】 料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其 1至 3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。 質(zhì)疑：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出。 十三、質(zhì)疑與投訴的處理 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第六章的規(guī)定、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第 20號(hào) ）及財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知、湖南省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的通知 供應(yīng)商可以詢問、質(zhì)疑及投訴。 ? 供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。且不得改變。 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后 2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果。 ? 協(xié)商采購。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ? （一）采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式； ? （二）項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)； ? （三）成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額； ? （四）主要成交標(biāo)的為貨物項(xiàng)目的，應(yīng)公布貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、品牌、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求；服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)公布服務(wù)清單、服務(wù)內(nèi)容及人員配備清單；工程項(xiàng)目的，應(yīng)公布工程量清單、材料數(shù)量及單價(jià)、人工成本； ? （五）成交供應(yīng)商按照政府采購政策價(jià)格優(yōu)惠扣除情況； ? （六）談判小組成員名單。 ? 提供談判文件，從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于 3個(gè)工作日。 五、非招標(biāo)方式 ? 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)采購以下貨物、工程和服務(wù)之一的，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購；采購貨物的，還可以采用詢價(jià)采購方式： ? （一）依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)； ? （二）依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)； ? （三）達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù)； ? （四）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的政府采購工程。需財(cái)政部門批準(zhǔn)。 采購標(biāo)準(zhǔn)要求 : 公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：貨物服務(wù) 100萬以上；工程 200萬元?？h級(jí)貨物和服務(wù) 2萬元以上（長沙下屬縣區(qū) 5）；工程： 5萬元以上 .（長沙下屬縣區(qū) 10） 政府采購品目的概念 分五級(jí)，貨物、服務(wù)、工程為一級(jí)， 貨物二級(jí)品目設(shè)有 20個(gè)，工程設(shè)有 10個(gè)，服務(wù)設(shè)有 24個(gè)，如臺(tái)式計(jì)算機(jī)為末級(jí)品目，屬于貨物 通用設(shè)備 計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件 計(jì)算機(jī)設(shè)備 臺(tái)式計(jì)算機(jī)，詳見《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫【 2023】 189號(hào)） 三、政府采購方式選擇 公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)，應(yīng)當(dāng) 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。 適用條件： 招標(biāo)失敗，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核，招標(biāo)文件無歧視性或排他性條款，有 2家能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；技術(shù)復(fù)雜性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求；緊急需要；因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或服務(wù)時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等不能事先計(jì)算價(jià)格總額的。 ? (2) 采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款需實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的（不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)），以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商，供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件后進(jìn)行評(píng)審，
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