【文章內(nèi)容簡介】 一個建設(shè)項目 項目的組成 ： 單項工程： 有獨立設(shè)計文件，建成后能獨立發(fā)揮效益的工程。 單位工程： 具有獨立施工條件的工程，是單項工程的組成部分。 分部工程： 是按照建安工程結(jié)構(gòu)、部位或工序?qū)挝还こ痰倪M(jìn)一步劃分，如土方工程、打樁工程等。 分項工程 ： 按照施工方法的不同、材料不同、規(guī)格不同劃分，如磚石工程、混凝土工程、粉刷工程等。 三、項目管理 項目的管理程序 ? 項目建議書 ? 可行性研究報告 ? 初步設(shè)計 ? 施工準(zhǔn)備階段 ? 建設(shè)實施和生產(chǎn)準(zhǔn)備 ? 竣工驗收 ? 后評價 三、項目管理 項目的建設(shè)性質(zhì) ： 新建：指從無到有、平地起家的項目。 擴(kuò)建：原有企業(yè)新增生產(chǎn)能力或原單位增建業(yè)務(wù)用房。 改建：對原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新。 恢復(fù)：因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因破壞后又恢復(fù)重建的項目。 遷建：為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)需要等原因而搬遷另行建設(shè)的項目。 單純設(shè)備購置：指現(xiàn)有單位單純購置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具等，而不進(jìn)行工程建設(shè) 。 三、項目管理 確定項目的基本要素 ： 主要建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 總投資 資金來源 外部協(xié)作條件 項目實施主體 三、項目管理 投資建設(shè)的實施管理 投資建設(shè)的項目法人責(zé)任制 建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)制 建設(shè)項目工程監(jiān)理制 建設(shè)工程的合同管理制 三、項目管理 投資建設(shè)的項目法人責(zé)任制 投資項目法人責(zé)任制是指一種由明確的項目法人主體對投資項目全過程全面負(fù)責(zé)的管理制度。其目的是規(guī)范投資項目主體行為，建立項目法人的投資責(zé)任約束機(jī)制，明確項目法人的責(zé)、權(quán)、利，使項目投資主體的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。 1996年原國家計委頒布了 《 關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定 》 ，要求在提出項目建議書階段應(yīng)及時組建項目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項目法人的籌建工作；在申報項目可行性研究報告時須同時提出項目法人組建方案。否則不予審批。 三、項目管理 建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)制 ? 所謂“招標(biāo)”，就是建設(shè)單位（我國習(xí)慣上稱為甲方，國外稱為業(yè)主）將投資項目的內(nèi)容和要求表明，招引或邀請愿意承包的勘察設(shè)計單位或施工單位向招標(biāo)單位提供前來報價，經(jīng)比較選擇理想的對象而達(dá)成交易。 ? 所謂“投標(biāo)”，是指愿意承包的單位向招標(biāo)單位提供其承包該項目所要求的價格，供招標(biāo)單位選擇成交。 ? 招標(biāo)一般需要六個程序：招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同。 ? 招標(biāo)遵循的原則：公開、公平、公正、誠信。 三、項目管理 項目招標(biāo)實施方案核準(zhǔn)意見 建設(shè)項目名稱： 建設(shè)項目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 設(shè)計 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 建筑工程 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 安裝工程 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 監(jiān)理 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 主要設(shè)備 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 重要材料 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 核準(zhǔn) 其他 核準(zhǔn)意見： 核準(zhǔn)部門蓋章 二〇一一年八月八日 三、項目管理 建設(shè)項目工程監(jiān)理制 ? 工程建設(shè)監(jiān)理：是指一個工程項目的項目法人將該項目委托給咨詢或監(jiān)理部門實施工程項目管理，被委托單位對工程項目實施的項目管理。 ? 工程監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)行業(yè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，對工程建設(shè)參與者的行為以及責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，保障工程建設(shè)井然有序順利進(jìn)行，達(dá)到工程建設(shè)好、快、省，取得最佳投資效益的目的。 三、項目管理 建設(shè)工程的合同管理制 ? 就是雙方當(dāng)事人就確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系所達(dá)成的一種協(xié)議。 《 民法通則 》 規(guī)定：合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。 ? 投資項目合同屬于經(jīng)濟(jì)合同范疇，它是建設(shè)單位與發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法人，圍繞項目建設(shè)所簽訂的具有法律保護(hù)作用的文件。在項目建設(shè)中主要有勘察設(shè)計、土地征用、拆遷、設(shè)備采購、運輸、施工、裝修等。 ? 我國已經(jīng)完成了對 《 建設(shè)工程施工合同示范文本 》 的修訂，按照《 合同法 》 的要求執(zhí)行。 三、項目管理 固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估 《 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法 》 （中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第 6號 ） 節(jié)能評估報告書 節(jié)能評估報告表 填寫節(jié)能登記表 （第四條） 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。 節(jié)能審查意見，與項目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。 四、政府投資項目 政府投資的范圍 《 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定 》 中規(guī)定：政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)