【文章內(nèi)容簡介】 牙、西班牙、瑞典、瑞士 、土耳其、英國、美國。 戰(zhàn)略目標(biāo) 亞行的戰(zhàn)略目標(biāo)是：通過提供貸款和股本投資，促進(jìn)發(fā)展中成員經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)進(jìn)步；通過提供技術(shù)援助、開展貸款政策性對(duì)話，加強(qiáng)發(fā)展中成員決策機(jī)構(gòu)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向市場化轉(zhuǎn)軌，改善投資環(huán)境；進(jìn)一步增加聯(lián)合融資，促進(jìn)私有資本向發(fā)展中成員流入。 主要領(lǐng)域 根據(jù)其業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，目前亞行提供資金主要領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)（一般農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和牲畜、森林、灌溉和農(nóng)村發(fā)展）、運(yùn)輸（機(jī)場、港口、公路和鐵路）、通訊、供水和衛(wèi)生、城市發(fā)展、健康和人口、工業(yè)、能源（油、汽、煤）、電力（發(fā)電、輸電、配電），以及金融行業(yè)，促進(jìn)發(fā)展中成員國金融體系、銀行體制和資本市場的管理、改革和開放。 主要援助活動(dòng) 亞行主要通過開展政策對(duì)話、提供貸款、擔(dān)保、技術(shù)援助和贈(zèng)款等方式支持其成員在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、環(huán)保、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展。 主要業(yè)務(wù)介紹： 貸款 亞洲開發(fā)銀行所在地發(fā)放的貸款按條件劃分，有硬貸款、軟貸款和贈(zèng)款三類。硬貸款的貸款利率為浮動(dòng)利率，每半年調(diào)整一次，貸款期限為 1030年（ 27年寬限期）。軟貸款也就是優(yōu)惠貸款，只提供給人均國民收入低于 670美元（ 1983年的美元）且還款能力有限的會(huì)員國或地區(qū)成員，貸款期限為 40年（ 10年寬限期），沒有利息，僅有 1%的手續(xù)費(fèi)。贈(zèng)款用于技術(shù)援助，資金由技術(shù)援助特別基金提供，贈(zèng)款額沒有限制。 亞洲開發(fā)銀行貸款按方式劃分有項(xiàng)目貸款、規(guī)劃貸款、部門貸款、開發(fā)金融機(jī)構(gòu)貸款、特別項(xiàng)目執(zhí)行援助貸款和私營部門貸款等。 股本投資 股本投資是對(duì)私營部門開展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，也不要政府擔(dān)保。除亞行直接經(jīng)營的股本投資外，還通過發(fā)展中成員的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行小額的股本投資。自 1983年開展對(duì)私營部門的投資業(yè)務(wù)以來，亞行已對(duì) 12個(gè)國家約 92個(gè)企業(yè)進(jìn)行了股本投資，總金額達(dá) 2． 822億美元。此外，亞行還對(duì) 15個(gè)區(qū)域性機(jī)構(gòu)或基金進(jìn)行了總額約 1． 85億美元的投資。 主要業(yè)務(wù)介紹： 技術(shù)援助 技術(shù)援助可分為項(xiàng)目準(zhǔn)備技術(shù)援助、項(xiàng)目執(zhí)行援助、咨詢技術(shù)援助和區(qū)域活動(dòng)技術(shù)援助。技術(shù)援助項(xiàng)目由亞洲開發(fā)銀行董事會(huì)批準(zhǔn)，如果金融不超過 35萬美元，行長也有權(quán)批準(zhǔn)，但須通報(bào)董事會(huì)。 在 1967－ 1996年期間，亞行批準(zhǔn)的贈(zèng)款技援項(xiàng)目 435個(gè)，總金額達(dá)12． 937億美元，受益國家達(dá) 36個(gè)。 聯(lián)合融資和擔(dān)保 亞行不僅自己為其發(fā)展中成員的發(fā)展提供資金，而且吸引多邊、雙邊機(jī)構(gòu)以及商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資金，投向共同的項(xiàng)目。這是亞行所起的催化作用。這種作法對(duì)各方都有利。對(duì)受款國來說，增加了籌資渠道。而且條件優(yōu)惠于純商業(yè)性貸款。對(duì)亞行來說，克服了資金不足的困難。對(duì)聯(lián)合融資者來說，可以節(jié)省對(duì)貸款的審查費(fèi)用。從 1967年開始聯(lián)合融資業(yè)務(wù)到 1996年底，亞行共為 435個(gè)項(xiàng)目安排了聯(lián)合融資，總金額為 246． 01億美元。我國上海南浦大橋項(xiàng)目是聯(lián)合融資項(xiàng)目，亞行提供了7000萬美元的貸款，從商業(yè)渠道聯(lián)合融資 4800萬美元。這是亞行在中國開展的第一個(gè)聯(lián)合融資項(xiàng)目。此外，亞行還為山東萊蕪鋼廠和上海楊浦大橋項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合融資。 二 聯(lián)合國系統(tǒng) 聯(lián)合國是一個(gè)由主權(quán)國家組成的 國際組織。在 1945年 10月 24日在美 國加州舊金山簽定生效的《聯(lián)合國憲 章》標(biāo)志著聯(lián)合國正式成立。聯(lián)合國 現(xiàn)在共有 193個(gè)成員國。總部設(shè)立在 美國紐約。 宗旨： 維持國際和平及安全； 并為此目的：采取有效集體辦法，以防止且消除對(duì)于和平之威脅，制止侵略行為或其他和平之破壞；并以和平方法且依正義及國際法之原則，調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢(shì)。 發(fā)展國際間以尊重各國人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)的友好關(guān)系，以增強(qiáng)普遍和平。 進(jìn)行國際合作， 以解決國際間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人道主義性質(zhì)的問題，并且促進(jìn)對(duì)于全體人類的人權(quán)和基本自由的尊重。 作為協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心， 協(xié)調(diào)各國行動(dòng)，制止侵略行為，以達(dá)到上述共同目的。 聯(lián)合國由六大主要機(jī)構(gòu)組成： 聯(lián)大 （主要的審議機(jī)構(gòu)）、 安理會(huì) （以決定對(duì)和平與安全的某些決議）、 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì) （以協(xié)助促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的合作和發(fā)展）、 秘書處 （為聯(lián)合國提供所需的研究、資訊和設(shè)施）、 國際法院 （主要的司法機(jī)構(gòu)） 、 聯(lián)合國托管理事會(huì) （當(dāng)前不活躍） 其他系統(tǒng)成員： 聯(lián)合國兒童基金會(huì) 聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署 聯(lián)合國糧農(nóng)組織 聯(lián)合國環(huán)境計(jì)劃署 世界衛(wèi)生組織 等等 聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署 聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署 （簡稱 UNDP）是 世界上最大的負(fù)責(zé) 進(jìn)行技術(shù)援助的多邊機(jī)構(gòu)。 它 是聯(lián)合國的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)， 總部位于紐約。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的 工作 是為發(fā)展中國家提供技術(shù)上的建議、培訓(xùn)人才并提供設(shè)備，特別是為最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行幫助。 主要援助國 ：加拿大、歐盟、法國、日本、韓國、荷蘭、北歐國家、西班牙和美國 職責(zé)： 為會(huì)員國提供經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。 為會(huì)員國提供資金以促進(jìn)其國家發(fā)展。 幫助發(fā)展中國家更好地利用本國的自然資源，發(fā)展生產(chǎn)力，提升這些國家人民的生活水平并幫助這些國家為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。 資金來源 核心資源 ： 開發(fā)署的經(jīng)費(fèi)主要由各國的自愿捐款提供（稱為核心資源），其資金擁有量占聯(lián)合國發(fā)展援助系統(tǒng)總資源的一半以上。 信托投資基金： 將資金集中起來，設(shè)立投資基金，并委托具有專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的投資專家經(jīng)營操作，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。分享投資收益的一種信托形式，基金投資對(duì)象包括有價(jià)證券和實(shí)業(yè)。 其他： 各國家辦公室資金來源包括受援國配套資金級(jí)第三國和私營公司的捐贈(zèng) 組織機(jī)構(gòu) （ 1）執(zhí)行局 政策決策機(jī)構(gòu)，由 36個(gè)成員國組成。亞洲 7個(gè)、非洲 8個(gè)、東歐亞 4個(gè)、拉美 5個(gè)、西歐和其他國家 12個(gè)。執(zhí)行局成員由經(jīng)社理事會(huì)按地區(qū)分配原則和主要捐助國和受援國的代表性原則選舉產(chǎn)生，任期三年，執(zhí)行局每年舉行三次常會(huì)，一次年會(huì)。 （ 2）秘書處 按照?qǐng)?zhí)行局制定的政策在署長領(lǐng)導(dǎo)下處理具體事務(wù)。在 134個(gè)國家設(shè)有駐地代表處。署長任期四年。前任署長詹姆斯思佩斯（ JamesSpeth美國人），1993年 6月上任， 1997年 6月獲連任至 99年 6月結(jié)束。2023年 7月署長馬克布朗（英國人）上任。 組織機(jī)構(gòu) 圖 主要援助活動(dòng) 世界各國領(lǐng)導(dǎo)承諾要實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，千年發(fā)展目標(biāo)的首要目標(biāo)是到 2023年將世界貧窮人口減半。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)全球及各國為達(dá)到這些目標(biāo)所做的努力。我們關(guān)注如何幫助各國找到并與其它國家分享應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的方法。 援助領(lǐng)域： 民主治理 減少貧窮 危機(jī)預(yù)防與恢復(fù) 環(huán)境與能源 艾滋病毒 /艾滋病 三 雙邊發(fā)展機(jī)構(gòu) 定義： 指世界各國或地區(qū)政府指定的專門負(fù)責(zé)利用官方資金向發(fā)展中國家提供發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)。 分類： 雙邊援助機(jī)構(gòu)分官方和非官方機(jī)構(gòu)。 官方機(jī)構(gòu) 指的是那些由政府設(shè)置的援助機(jī)構(gòu)； 非官方機(jī)構(gòu) 主要是指那些慈善性和自助性民間組織，它們是由教會(huì)、民間各界人士自發(fā)組織起來的。 資金來源： 雙邊援助機(jī)構(gòu)的資金來自各國的官方發(fā)展援助。 三 雙邊發(fā)展機(jī)構(gòu) 主要機(jī)構(gòu)： 目前，提供國際發(fā)展援助數(shù)量較大的援助國家均設(shè)有專門負(fù)責(zé)對(duì)外提供發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)。 （一）美國 （國際開發(fā)署） （二）日本 （管理機(jī)構(gòu)是直屬經(jīng)濟(jì)企劃廳領(lǐng)導(dǎo)的海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金，執(zhí)行機(jī)構(gòu)是 國際協(xié)力事業(yè)團(tuán) 和日本輸出入銀行） （三）法國 （ 管理機(jī)構(gòu)：合作部、文化科學(xué)和技術(shù)關(guān)系管理總局、中央經(jīng)濟(jì)合作金庫、財(cái)政部和領(lǐng)地國務(wù)部） （四）德國 （ 德國技術(shù)合作公司 ，德意志開發(fā)銀行主要是以投資和貸款的方式向最貧窮的發(fā)展中國家提供財(cái)政和技術(shù)援助，復(fù)興信貸銀行，負(fù)責(zé)向所有的發(fā)展中國家提供項(xiàng)目貸款和技術(shù)援助。 （五）英國 （ 國際發(fā)展部 ，管理機(jī)構(gòu)是海外開發(fā)局，執(zhí)行機(jī)構(gòu)是英聯(lián)邦開發(fā)公司） （六）中國 （ 主管機(jī)構(gòu)是商務(wù)部，協(xié)管機(jī)構(gòu)是外交部、財(cái)政部、人行及各專業(yè)部委。 ） （一）德國技術(shù)合作公司 德國技術(shù)合作公司 (GTZ)是一個(gè)在全球范圍服務(wù)于發(fā)展合作的企業(yè)，創(chuàng)建于 1975年，總部設(shè)在法蘭克福 (美茵河畔 )附近的埃施博恩。它屬聯(lián)邦德國政府所有，按私營企業(yè)方式運(yùn)作，實(shí)施發(fā)展合作。 職責(zé)： 肩負(fù)著持續(xù)改善伙伴國人民生活條件、保護(hù)人類賴以生存的自然資源的使命。 關(guān)注的重點(diǎn)： 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法律改革、金融發(fā)展、能源管理、環(huán)境政策、自然資源管理、城市可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)社會(huì)責(zé)任。 組織結(jié)構(gòu) 聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部（主要股東） 聯(lián)邦德國對(duì)外辦公室 聯(lián)邦德國財(cái)政部 聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)部 監(jiān)督委員會(huì)主席：國務(wù)卿 主要援助活動(dòng) 該公司主要采用的援助工具是技術(shù)合作，承擔(dān)項(xiàng)目遍布全球，在 120個(gè)國家開展了 2700個(gè)項(xiàng)目 主要項(xiàng)目： 蘇聯(lián)政府咨詢項(xiàng)目 阿根廷職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目 肯尼亞艾滋病預(yù)防項(xiàng)目 印度尼西亞熱帶雨林保護(hù)項(xiàng)目 （二）英國國際發(fā)展部 英國國際發(fā)展部（ Department For International Development 簡稱 DFID） 是在原英外交部海外發(fā)展署基礎(chǔ)上于1997年成立的。 工作宗旨： 通過實(shí)施 2023年“千年發(fā)展目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)全球減貧，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。 主要職責(zé)與目標(biāo)： 消除極端貧困和饑餓； 實(shí)現(xiàn)普遍的初級(jí)教育； 促進(jìn)性別平等和婦女權(quán)益； 減少嬰兒死亡； 提高產(chǎn)婦健康； 抗擊愛滋病、瘧疾及其他疾??； 提高環(huán)保水平 開展全球發(fā)展合作。 組織狀況 部長： 國際發(fā)展國務(wù)卿 副部長： 國家秘書處議員 發(fā)言人 管理委員會(huì) ： 主席為常務(wù)秘書，成員由三位總理事和兩位非執(zhí)行理事組成，三位總理分別負(fù)責(zé)地區(qū)項(xiàng)目、政策與國際項(xiàng)目及合作與知識(shí)分享項(xiàng)目 地區(qū)性部門： 亞洲、撒哈拉以南非洲、拉美與加勒比海地區(qū)、中歐和東歐 專業(yè)性職能部門 主要援助活動(dòng) 是非洲次撒哈拉貧窮國家和亞洲地區(qū)，也關(guān)注中等收入國家的扶貧和可持續(xù)發(fā)展，包括拉美和東歐國家。國際發(fā)展部與實(shí)施“千年發(fā)展目標(biāo)”的其他國家政府、研究機(jī)構(gòu)、私營業(yè)界，同多邊機(jī)構(gòu)，如世行、 UN、歐盟等合作實(shí)施發(fā)展援助。 每年約 33億英鎊，其中 18億用于雙邊援助， 11億用于多邊。 中英發(fā)展合作項(xiàng)目共 46個(gè)，其中已完成 3個(gè)，正在執(zhí)行的 43個(gè)，總額 。與商務(wù)部簽署協(xié)議的有 12個(gè)項(xiàng)目，金額為 。 具體活動(dòng)（圍繞減貧的總體目標(biāo)） 為解決和預(yù)防非洲沖突提供支持 為發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供支持 為加強(qiáng)撒哈拉以南非洲投資創(chuàng)造條件 設(shè)立發(fā)展貿(mào)