政府投資建設(shè)項目審計條例立法解讀(編輯修改稿)
2025-03-16 10:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 具體規(guī)定及釋義 第十七條 被審計單位應(yīng)當配合審計機關(guān)開展政府投資建設(shè)項目審計工作，負責召集勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨等單位相關(guān)人員配合審計工作。 審計機關(guān)對政府投資項目進行審計時，有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨等單位應(yīng)當接受審計調(diào)查，及時提供相關(guān)資料，并對所提供資料的真實性、完整性負責。 解讀： 被審計單位和被調(diào)查單位的義務(wù) 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十八條 被審計單位應(yīng)當在審計機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)提供下列資料以及相關(guān)的電子計算機儲存、處理的電子數(shù)據(jù)： （一）概（預(yù)）算以及規(guī)劃許可、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價等批準文件和資料； （二）招標投標文件、合同、協(xié)議文本資料； （三）勘察資料，設(shè)計、施工、竣工圖紙，施工圖審查文件和工程變更資料； （四）隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、設(shè)備材料檢驗、工程質(zhì)量檢驗、工程結(jié)算等資料； 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 （五）財務(wù)管理和會計核算資料； （六）工程質(zhì)量驗收、項目交工驗收、工程（造價）結(jié)算、竣工財務(wù)決算等資料； （七）主管部門和相關(guān)單位出具的檢查結(jié)論或者報告； （八）審計機關(guān)要求提供的其他資料。 被審計單位及其負責人應(yīng)當對所提供資料的真實性、完整性作出書面承諾，不得拒絕、拖延、謊報。 解讀： 本條主要規(guī)定了被審計單位提供的資料范圍 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十九條 審計人員取得被審計單位和有關(guān)單位建設(shè)管理、工程決（結(jié)）算、財政財務(wù)收支等審計事項證據(jù)材料，應(yīng)當由提供證據(jù)的有關(guān)人員、單位簽名或者蓋章；審計證據(jù)不能取得簽名或者蓋章但不影響事實存在的，審計人員應(yīng)當注明原因，審計機關(guān)可以依據(jù)適當、充分的證據(jù)，依法作出審計結(jié)論。 解讀： 投資審計證據(jù) 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第二十條 審計機關(guān)按照下列方式對政府投資建設(shè)項目進行審計監(jiān)督： （一）對政府重點投資項目或者涉及社會公共利益的建設(shè)項目，應(yīng)當有計劃地對其建設(shè)和管理情況實施跟蹤審計或者進行竣工決算審計； （二）對政府投資的其他建設(shè)項目，可以進行竣工決算審計或者單項工程結(jié)算審計； （三）對政府投資建設(shè)領(lǐng)域的特定事項，可以進行專項審計或者審計調(diào)查。 解讀： 投資審計實施方式 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第三章 審計程序 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第二十一條 縣級以上地方人民政府投資的建設(shè)項目相關(guān)主管部門應(yīng)當將制定和調(diào)整的年度投資計劃抄送審計機關(guān)。 解讀： 對建設(shè)管理部門要求（制定審計計劃的基礎(chǔ)） 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第二十二條 審計機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和本級人民政府、上級審計機關(guān)的要求，按照全面審計、突出重點、合理安排、確保質(zhì)量的原則制定年度審計項目計劃，報經(jīng)同級人民政府批準確定，并將年度審計項目計劃告知相關(guān)主管部門。 納入年度審計項目計劃的政府投資建設(shè)項目應(yīng)當明確審計項目、審計方式，由審計機關(guān)根據(jù)實際情況采取審計機關(guān)直接審計，組織相關(guān)部門、下級審計機關(guān)和專業(yè)技術(shù)人員審計，委托社會中介機構(gòu)審計等形式開展審計監(jiān)督工作。納入年度審計項目計劃的建設(shè)項目未經(jīng)審計，有關(guān)部門不得辦理竣工決算。 解讀： 審計計劃制定程序、審計組織方式、審計前置規(guī)定 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第二十三條 列入年度審計項目計劃
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