建設工程項目管理的探索與實踐(編輯修改稿)
2025-03-11 11:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ng procurement construction 3）國外工程總承包企業(yè)的特點 (1) 具有工程設計采購施工和項目管理全功能，業(yè)務范圍涵蓋工程項目建設的全過程 。 (2) 具有與設計采購施工全功能相適應的組織機構，一般都設有項目控制部、采購部、設計部、施工管理部、試運行（開車）部等組織機構 。 (3) 具有較強的融資能力 。 (4) 擁有先進的項目管理技術和很高的項目管理水平 。 (5) 擁有先進工藝技術和工程技術 。 (6) 有扎實的基礎工作 。 (7) 重視職工素質(zhì)及培訓 。 (8) 有國際范圍的銷售網(wǎng)和采購網(wǎng) 。 (9) 有高水平的信息管理技術和計算機應用技術等。 4）總承包的意義 (1) 有利于確立以工程總承包為主導，理清各種關系。 (2) 有利于優(yōu)化資源配置。 (3) 有利于優(yōu)化組織結(jié)構并形成規(guī)模經(jīng)濟。 (4) 有利于理順管理體制，防范風險。 (5) 有利于控制工程造價，提升招標層次。 (6) 有利于全面履約并確保質(zhì)量和工期。 (7) 有利于推動管理現(xiàn)代化。 5）工程總承包中存在的問題及建議 (1) 思想觀念不統(tǒng)一 (2) 制度建設滯后，相關規(guī)定不明確 (3) 社會制度配套改革跟不上總承包的需要 ① 社會誠信不足，拖欠工程款問題嚴重 ② 對總承包企業(yè)重復征稅的問題 ③ 金融服務不健全。 (4) 行業(yè)協(xié)會的作用不明顯 6）總承包項目的招標程序 業(yè)主在進行總承包項目的招標時，除了參考目前我國施工項目的招標程序外，還可以參考 FIDIC推薦的招標程序。 (1) 業(yè)主／監(jiān)理工程師在媒體上發(fā)布投標資格預審公告。 (2) 對招標項目感興趣的承包商報名參加資格預審，書面回答有關組織機構、從事招標項目同類工程的經(jīng)驗、擁有資源（管理能力、技術力量、勞務、設備等）及財務狀況。 （ 3）業(yè)主 /監(jiān)理工程師分析資格預審資料，確定合格者名單，頒發(fā)招標文件，包括招標函、投標須知、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量清單、有關數(shù)據(jù)資料，投標書格式和附錄：并通知承包商關于考察現(xiàn)場和答疑的安排。 （ 4）承包商研究招標文件，考察現(xiàn)場，書面提出要求業(yè)主／監(jiān)理工程師澄清的問題。 （ 5）業(yè)主 /監(jiān)理工程師召開標前會，回答承包商提出的問題，并對招標文件作出補遺（如果有的話）。這些回答和補遺須以書面形式發(fā)給投標的每一承包商，作為招標文件的組成部分。工程業(yè)主確定項目委托設計組織招標機構招標廣告或招標邀請投標人的資格預審出售標書承包商跟蹤項目投標決策物色當?shù)卮砣宋锷献鲗ο蠡蚍职虦蕚渫稑速Y格預審資料獲得合格投標人資格購買標書標前會議考察、介紹現(xiàn)場標前會議紀要和標書修改補充算標并準備投標保函投標與開標初步審標澄清投標書中的問題評標初步?jīng)Q標發(fā)出意向書合同談判最后商簽合同國際工程招標程序 （ 6）承包商編制投標書，在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前將標書送達指定地點，取得回執(zhí)。在投標截止期之前 3天，業(yè)主／工程師應通知其標書尚未送達的投標者。在投標截止時間以后到達的標書一律原封退回投標者。開標前，要保證按期提交的標書的安全。 （ 7）開標?？梢怨_開標，也可以秘密開標。應宣布并記錄投標者的名稱及標價：如果有替代方案，也應宣布該替代方案及其標價。遲到或未到的標書為不合格標書，也要宣布并記錄。業(yè)主 /工程師 承包商確定項目策劃 項目策劃的確定包括：采購方式、招標方式、時間表編制資格預審文件 資格預審文件包括：邀請函、資格預審程序介紹、項目信息、資格預審申請、資格標準編制資格預審邀請在有關報刊、大使館發(fā)布資格預審廣告，說明：業(yè)主和工程師；項目概況（范圍、位置、計劃、資金來源）；頒發(fā)招標文件和提交投標書的日期；申請資格預審須知；資格預審的最低要求；承包商資格預審資料的提交時間預審文件頒發(fā)與提交頒發(fā)資格預審文件及調(diào)查表，要求每個公司 /聯(lián)營體提交如下資料：組織機構；本項目的工作類型和所在地區(qū)的經(jīng)驗資格預審程序介紹；資源、管理、技術、勞務、設備等；財務報表；現(xiàn)有合同任務；訴訟史回復收到索要預審資格文件完成和提交資格預審文件和調(diào)查表分析資格預審申請書分析資格預審資料：公司 /聯(lián)營體結(jié)構；經(jīng)驗；資源；財務能力；總體適應性選擇投標人 編制投標人名單通知申請人 通知所有被選申請人回函確認提交投標的意圖FIDIC為投標人資格預審使用的程序 （ 8）評標。國際工程承包市場的投標，通常由監(jiān)理工程師代表業(yè)主對投標書技術、商務與合同三方面進行審查分析。 （ 9）授予合同。工程師完成評標并對提出的問題獲得必要的澄清之后，即可向業(yè)主提出推薦中標者并授予合同的建議。業(yè)
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