關(guān)于法國(guó)人事管理制度的演進(jìn)與改革(編輯修改稿)
2025-02-12 20:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文官法賦予公務(wù)員組織工會(huì)並與政府預(yù)先協(xié)商有關(guān)薪資、工作條件等事項(xiàng)之權(quán)利，此為員工關(guān)係 (勞動(dòng)三權(quán) )之體制；為處理改善員工關(guān)係，而設(shè)立之協(xié)議機(jī)構(gòu)，由行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員工會(huì)同額代表組成，亦稱「同額代表委員會(huì)」。 第四節(jié) 人事機(jī)關(guān)的組織與職能 (3) ? 「同額代表委員會(huì)」分為五種： ? 最高人事協(xié)議委員會(huì) ? 人事管理協(xié)議委員會(huì) ? 行政管理協(xié)議委員會(huì) ? 衛(wèi)生安全協(xié)議委員會(huì) ? 混合協(xié)議委員會(huì) 第四節(jié) 人事機(jī)關(guān)的組織與職能 (4) ? 其職掌事項(xiàng)包括人事措施、工作條件改善與爭(zhēng)議事項(xiàng)之協(xié)議。 ? 最高人事協(xié)議委員會(huì)以協(xié)商人事體制之規(guī)劃及受理申訴事項(xiàng)為主。 ? 訴訟事項(xiàng)得上訴行政法院判決。 ? 協(xié)議之成員分由官方與文官代表各半數(shù)組成，任期三年。 第四節(jié) 人事機(jī)關(guān)的組織與職能 (5) ? 近年來(lái)，由於「協(xié)議制度」?jié)u受各國(guó)政府重視，而法國(guó)文官協(xié)議委員會(huì)之體制及功能亦繼續(xù)加強(qiáng)並改進(jìn)。 ? 「最高人事協(xié)議委員會(huì)」係以內(nèi)閣總理為主席，以監(jiān)督文官法之適用施行，審議有關(guān)公務(wù)員全體性之問(wèn)題，且為關(guān)於懲戒、昇遷及因不適任職務(wù)而休職之最後不服之審理機(jī)關(guān)。 第四節(jié) 人事機(jī)關(guān)的組織與職能 (6) ? 「人事管理協(xié)議委員會(huì)」 係由各類公務(wù)員組成，官方與文官工會(huì)代表同額組成，協(xié)議有關(guān)公務(wù)員提出的個(gè)別事項(xiàng)。 ? 「行政管理協(xié)議委員會(huì)」審議有關(guān)機(jī)關(guān)之組織、營(yíng)運(yùn)及個(gè)別命令案。 ? 至於「衛(wèi)生安全協(xié)議委員會(huì)」，必要時(shí)得設(shè)立地方衛(wèi)生安全委員會(huì)已相互諮商?！富旌蠀f(xié)議委員會(huì)」則係由中央與地方最高人事協(xié)議委員會(huì)組成，協(xié)商有關(guān)全國(guó)性之爭(zhēng)議 第五節(jié) 國(guó)家行政學(xué)院與高等文官的培育 (1) ? 近兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)，法國(guó)文官制度最足以傲世的是處?kù)秳?dòng)盪的政治體制下，其行政層次卻穩(wěn)定而能維繫政府的治理於不墜。 ? 所謂行政的穩(wěn)定，即公務(wù)員層級(jí)的安定與效能，尤其高階層公務(wù)員處?kù)冻猩蠁櫹碌年P(guān)鍵地位。 第五節(jié) 國(guó)家行政學(xué)院與高等文官的培育 (2) ? 而法國(guó)執(zhí)掌高等文官考選與訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)，即「國(guó)家行政學(xué)院」，是法國(guó)高等文官的「保母」與「搖籃」。 ?
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